《北京传媒蓝皮书》课题组

    今年是《北京新闻出版广电发展报告》暨《北京传媒蓝皮书》出版的第二年，恰逢党的十九大召开。十九大报告指出，文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣昌盛，就没有中华民族伟大复兴。新闻出版广电业是文化产业的重要组成部分，是加快首都全国文化中心建设的关键环节。近些年来，北京作为全国的首善之区、文化之都，新闻出版广电业取得了一系列成绩。

    2016年北京新闻出版广电业积极贯彻中央要求，把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益相统一，推动行业发展再上新台阶。北京地区新闻出版广播影视业全年总营收2621.87亿元，较上年增长8.61%。其中，新闻出版营业收入1274.84亿元（不含数字出版），广播电视实际创收1316.75亿元，电影票房收入30.28亿元。全市共有图书出版单位238家，报纸期刊3473种，音像出版单位154家，电子出版单位141家，出版物印刷企业780家，书刊发行网点9031处，网络出版服务持证单位342家；省级以上广播电台3座、电视台2座（不含中国教育电视台），区县级电视台10座，有线广播电视站50个；电影院线25条，电影院207家；广播电视节目制作持证机构6066家，信息网络传播视听节目持证机构123家。全年全市共出版图书21.24万种，26.93亿册；报纸252种，86亿份；期刊3221种，9亿册；播出公共广播节目49套，播出时长45.12万小时；全年全市共播出公共电视节目55套，播出时长37.31万小时；生产电视剧70部2931集，动画片30部749集9844分钟，纪录片1.92万小时；生产电影315部。北京市新闻出版广电业快速增长，继续领先全国，体现出六大亮点和四大趋势。

    六大亮点

　　亮点1

    切实提高新闻舆论“四力”，牢牢把握意识形态阵地主动权

    2016年，北京市继续深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，不断加强舆论引导，推动新闻舆论战线适应形势发展，积极改革创新，努力提高工作能力和水平，牢牢把握意识形态阵地主动权。北京市各级媒体在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年、新中国成立67周年、全国两会、G20杭州峰会等重要时间节点完成了集中宣传和舆论引导任务，为“十三五”打开局面迈稳步伐提供了扎实的思想舆论支持。

　　亮点2

   引领内容发展潮流，精品力作供给能力不断增强

    2016年，北京继续推动内容创作和生产，精品力作供给能力明显加强，产出一批广为流传令人叫好的新闻出版广播影视作品，引领内容发展潮流。北京人民广播电台的广播直播《冰雪五环、聚焦冬奥——2022年冬奥会举办城市揭晓》和北京电视台的纪录片《生命缘——请你替我活下去》获得中国新闻奖一等奖。外文出版社出版的主题出版物《习近平谈治国理政》，受到国际图书市场和国际主流媒体持续关注，短短两年半时间已发行到全世界100多个国家和地区。北京十月文艺出版社出版的《如果大雪封门》获得2016年度“中国好书”，《少年科学画报》入选2016年全国优秀少儿报刊，《十月》杂志入选文学期刊“全国四强”。电影《大鱼海棠》《湄公河行动》等播映后反响良好。在票房前10名的国产影片中北京有5部，占50%；票房超过5亿的12部国产影片中，北京有6部，占50%。其中《湄公河行动》获票房口碑双丰收，票房突破10亿，成为一部质量上乘又有着特殊意义的电影。

　　亮点3

    公共文化服务政策加速落地，供给能力显著增强

    2016年，党中央、国务院等部门继续推动公共文化服务相关文件的落地。北京市按照“1+3”公共文化政策文件，加大新闻出版广电领域公共文化服务事业支持力度，公共文化服务机制进一步完善，全民阅读、有线广播电视覆盖、实体书店扶持、公益电影放映、三网融合全面推广等公共服务项目顺利推进。

    其中，“书香中国·北京阅读季”搭建形式各异的阅读平台，全年共举办各类阅读活动2万场次、受众超过1000万；出台《北京市实体书店扶持资金管理办法（试行）》等文件，首批投入1800万元扶持71家实体书店，预计未来5年资金总投入过亿元；全年电影公益放映共计17.28万场，观影人次达到794.37万。尤其是农村公益放映水平不断提高，开展了“3D电影进乡村”“光影大兴数字新区”等特色活动；IPTV用户达到113万，高清交互数字电视用户达到483万，有线电视网络个人宽带用户达到50.6万。

　　亮点4

    产业基础设施更加完善，园区、基地示范作用明显

    2016年，实体书店持续回暖，综合性书城、专精特新书店各具特色。影院规模继续扩大，2016年北京地区观影人次达到6872.75万，票房收入30.28亿元。网络大电影蓬勃发展，市场规模达到10亿元，北京市几大网络大电影播出平台如爱奇艺、优酷土豆、搜狐视频等都产生了较大影响力。中国北京出版创意产业园区、北京国家数字出版基地、中国（怀柔）影视示范区等园区、基地集聚示范作用更加明显。

　　亮点5

    产业结构不断优化升级，产业融合向纵深发展

    资本助力企业实现跨界融合，“泛”业态蓬勃开展，形成有利于企业发展的产业环境。知识付费时代来临，涌现出《好好说话》、逻辑思维“得到”APP等现象级产品。2016年被称为内容创业元年和网络直播元年，网络视听新媒体在这一年呈现出爆发的态势，视听新媒体发展成为一个内容提供商、集成播控平台、网络服务商等多方构成的成熟产业形态。在这样的大背景下，民营企业顺势而为，全版权运营尽显发展活力。企业打通产业各个环节，将网络文学、图书出版、影视游戏和在线教育等多种业态融合在一起，加强版权管理和运营，形成产业链上下游的一体化，这已成为各个新闻出版广电企业发展战略重点。同时新兴业态不断涌现，技术推动产业深度融合，传媒集团融合程度日益深化。

　　亮点6

    充分发挥政策引导、节展平台作用，走出去方式、方法不断创新

    2016年北京市发布了《北京市提升出版业传播力奖励扶持专项资金管理办法（试行）》和《北京市提升出版业国际传播力奖励扶持专项资金评审办法（试行）》，扶持资金总额达到3000万元，助推产业走出去。同时，北京围绕中央“一带一路”建设的重大战略和北京市外事工作部署，充分发挥国际节展平台作用，积极提升对外开放水平。2016年北京成功举办第二十三届北京国际图书博览会和第六届北京国际电影节，彰显了国际影响力，扩大了对外文化贸易。北京还积极组织相关机构参加法兰克福书展、伦敦书展、美国书展、莫斯科世界内容市场交易展会、戛纳电视节、英国谢菲尔德纪录片节、美国电影市场交易活动、德国科隆游戏展、北京影视剧非洲展播季等。2016年春秋两季北京电视节目交易共吸引了540家海内外电视节目制作播出机构。

    以上是北京新闻出版广电业2016年发展的亮点。

    四大趋势

　　趋势1

    首都功能定位、城市副中心建设、京津冀协同发展等大的背景形势，将对产业布局产生深远影响

    随着十九大的召开，习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神将在北京新闻出版广播影视领域落地生根。北京将紧紧围绕落实新一版城市总体规划、“一核一城三带两区”的工作布局，加强全国文化中心建设，加强对古都文化、红色文化、京味文化、创新文化的研究阐释和挖掘整理；将进一步抓好疏解整治促提升专项行动、推动京津冀协同发展、筹办冬奥会冬残奥会等中心工作。可以预测，在今后一段时期，十九大精神的落实、全国文化中心建设、城市副中心建设、京津冀协同发展、雄安新区建设等大的形势，必将给北京新闻出版广电业在人才、资源、产业链、市场空间等方面带来深度变革。

　　趋势2

    优质内容资源越来越彰显出强劲的经济价值和社会价值，主旋律作品将绽放光彩

    习近平总书记指出，满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。好的精神食粮代表着先进的价值观和时代脉搏，具备文化担当精神。近些年来，随着传统媒体与新兴媒体的融合发展，优质内容越来越显露出其强劲的经济价值，创造出越来越客观的利润，同时也创造出更多的社会价值。北京将以十九大精神为指引，以原创精品为抓手，向重大主题聚焦发力，着力抓好中国梦和爱国主义题材、重大革命历史题材和重大现实题材创作，发挥好标杆作用，努力推出若干在全国具有示范性的主旋律影视出版精品，打造北京影视出版方阵。

　　趋势3

    现代公共文化服务体系运行机制不断创新，公共文化服务能力将全面提升

    十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。北京将会进一步加强公共文化产品和服务供给，强化供需对接，培育公共文化服务品牌，让群众有更多文化获得感。北京将建立起层次分明、布局合理、特色浓郁、多业融合、遍布京城的实体书店体系，打造文化地标；继续深入开展全民阅读活动，办好“书香中国·北京阅读季”，推出形式多样、内容丰富的大众阅读文化活动，让阅读像空气一样无处不在，使北京成为名副其实的书香城市。规范电影资本运作，创新农村公益电影放映机制，推动艺术院线和影院建设。

　　趋势4

    新兴技术的广泛应用将继续推进行业的创新、发展与融合

    “互联网+”“大数据”“云计算”“人工智能”“VR”等新技术给新闻出版广电业带来了新的发展机遇和新的发展方向，推动内容生产与传播方式不断变革。新兴技术尤其是移动互联网技术的应用，为产业不断提供新产品、新业态。传统媒体与新兴媒体随着移动互联网的发展将会有更加深入的融合，移动互联网带来的新渠道、新平台和新形态将给传统媒体发展更大的契机。北京积极推动北京国家数字出版基地建设，支持北京新媒体集团发展，同时加快线上线下一体化发行体系，有序开展IPTV、互联网电视等新业务，推进三网融合新业态。在政府的重视和主导下，新兴技术的应用将更加普及和深入，共同开拓北京市新闻出版广电业发展新局面。

    《北京新闻出版广电发展报告（2016-2017）》内容简介

 

 

   《北京新闻出版广电发展报告（2016-2017）》是由北京市新闻出版研究中心牵头，联合国内学术界、产业界众多专家共同编撰的北京地区新闻出版广电行业年度发展报告。全书由总报告、分报告、专题报告（案例）和附录（大事记）构成。

    其中，总报告统领全书，全景呈现北京新闻出版广电行业在2016年的发展概况和新情况、新亮点，对2017年乃至今后几年的发展趋势进行预测，并提出推进北京新闻出版广电行业可持续发展的意见和建议。

    分报告盘点了2016年北京图书（进出口贸易）、期刊、报纸、数字出版（音像电子）、印刷、发行、广播、电影、电视、视听新媒体和广电技术等细分领域的发展情况和行业热点，探讨各领域今后的发展态势，并针对存在的问题提出建议。

    专题报告以问题为导向，聚焦行业热点，对行业难题和创新案例进行深入研究和剖析，提出可供业界参考的对策和建议。专题报告涵盖北京新闻出版广播影视法治建设、产业政策扶持政策、走出去、北京阅读季、民营书业发展、视听新媒体等内容。为了突出2016年网络视听节目、媒体融合的发展特色，本书在该部分特别安排了网络自制节目、纯网综艺节目、社交短视频、新闻媒体融合发展四则典型案例等相关内容，兼具实践指导和理论参考价值。

    《北京传媒蓝皮书》发布会

    嘉宾观点

    新闻出版广播影视业是文化建设的重要内容和组成部分，北京市新闻出版广播影视业是“全国文化中心”建设的重要抓手，北京作为全国的新闻出版中心、媒体传播中心、影视制作重要基地，汇聚了众多中央和地方优秀新闻出版广播影视企业，更是新闻出版广播影视行业政策制定的发源地，对全国新闻出版广播影视业有着极强的影响力和辐射力。一部全面准确反映北京地区新闻出版广播影视业的年度发展报告，对于贯彻党的十九大精神、落实习近平总书记关于北京市工作的重要指示精神都十分必要而且重要，具有基础性的重大作用。

    ——中国新闻出版传媒集团党委书记、董事长 马国仓

    这本书的出版具有特殊价值，可以让全国了解北京的传媒业发展及现状。并且，这本书从框架设计到内容都有很多创新和亮点。其中，框架设计方面包括总论、分论、专论。总论涉及各个行业；分论则按行业比较系统的梳理；专论则对热点问题进行了系统的带有研究性的分析，其中很多观点富有新意；在内容方面有很多精彩的部分，譬如总报告中有关2016年北京新闻出版广电行业发展概况的7个方面介绍的非常全面系统。

    这个研究报告的价值一方面为我们提供了基本资料，另一方面给人以观点方面的启发。

    ——中国社会报社社长、党委书记 周蔚华

    撰写传媒蓝皮书，对促进业界摸底是非常好的机会，对于促进广播区域研究的深化也是很好的机会。通过这次撰写，我和我的团队搜集到北京各区县台的最新数据，也了解到他们的人才建设情况。通过这次调研摸底，我们掌握了很多一手数据，对于促进行业研究意义很大。

    ——中国传媒大学教授、博士生导师 孟伟

    现在媒体融合竞争已经升级换代，如果说互联网上半场是网络化，下半场就是智能化、移动先行。融合媒体、媒介融合，其实是有很多困境的，怎样在困境面前找到一些出路，值得我们去思考与实践。

    ——中国传媒大学受众研究中心主任、博士生导师 刘燕南

    《北京传媒蓝皮书》对行业具有指导意义，比如说这里面细分的11个领域很全面，每一篇文章对现状、问题、对策的分析都非常细致，这对那些埋头拉车的一线从业者来讲具有抬头看路的指示作用，让他的视野从低到高。

    同样，其对于管理者也具有指导意义，能够给管理者提供更宏观的、整体的视角，让其能够了解北京新闻出版广电全行业，出台的政策更精准、管理更到位。

    ——国家新闻出版广电总局发展研究中心政策所所长 于秀娟

    总体来说，这本蓝皮书有以下几个特点：第一，它比较契合北京市发展的当前形势，虽然今年的蓝皮书跟去年的蓝皮书只隔一年，但是由于中央和北京市的政策变化调整比较多，在我们这个蓝皮书里面得到比较好的反映和体现；第二，就全面性而言，这本蓝皮书从出版到发行、从传统新闻出版广电到数字出版、网络视听，覆盖的门类已经是最齐全的，还反映新兴的业态，如直播、短视频；第三，以版权为核心的垂直融合，推动新闻出版广电和金融、科技等其他要素的横向融合，在这本蓝皮书得到比较好的体现，研究的也比较全面。

    ——南京大学紫金传媒研究院常务副院长 赵曙光

    20年来蓝皮书逐渐从出版社学术产品演变到媒体热词，智库成果、原创传播平台，凝聚800余家研究机构、500多个研究领域的专家学者参与创作，以智库成果形式为各地决策者提供高质量的决策参考，为全球贡献中国学者的智慧和解决方案，成为中国智库以及社会科学工作应用研究的重要平台。

    ——社会科学文献出版社副总编辑 蔡继辉

    近年来，在全民阅读大力推动的情况下，北京出版业跟全国一样，体现出稳定的增长，整体发展态势良好，尤其是在主题出版、走出去、资本经营方面，都走在全国的前列。

    另外，北京出版业整体创新意识强，出版机构在融合发展方面取得成绩非常显著，动漫、游戏跨界互动越来越多，出版业越来越注重数据库出版。

    ——《中国印刷》杂志社社长 刘积英

    北京市数字出版常年来保持全国领先地位，这个成绩的取得得益于四个方面：一是政策，二是资本，三是市场，四是技术。文化中心的定位为北京的出版业发展带来重要的发展机遇，中央和北京市出台的各项鼓励支持传统出版转型升级、媒介融合发展的政策，都为数字出版产业发展提供政策支持。同时，互联网技术、互联网经济的发展、互联网络环境的治理，为北京市数字出版业发展创造良好的网络环境，尤其是资本市场不断发展，在推动着科技、金融与出版的融合，这方面为北京市出版业的发展创造了良好的投资和融资环境。

    ——北京市新媒体技师学院副教授 陈敏

    2016年北京电视媒体在融媒体方面取得突破性进展，最具代表性的是北京时间APP占据领先位置。技术方面，2016年新媒体技术在电视的应用比较广泛，包括VR、AR、无人机、移动直播、人工智能等新技术和新设备，都在推动电视节目内容、形式的创新和变革。

    ——中国传媒大学博士 姜宇佳

    （11月28日，《北京新闻出版广电发展报告（2016-2017）》成果发布会在京召开，此为部分参会嘉宾发言摘登。）