丰城市国土总面积2845平方公里，人口148万，是全国产粮大县，全省油茶主产区，全市现有油茶林57.4万亩，其中高产油茶林14.9万亩，老油茶林42.5万亩，油茶面积100亩以上的基地180个，其中1000亩以上基地6个，10000亩以上基地1个;有省定育苗基地2个，年出圃优质良种壮苗1000万株以上;有认定为中国驰名商标的山茶油产品品牌2个;为首批“国家油茶产业发展示范基地”、“中国高产油茶之乡”。近年来，省委、省政府、省林业厅和宜春市委、市政府高度重视油茶产业发展，丰城市委、市政府按照省、市的部署，从战略的高度、以全新的视觉和持之以恒的力度，把油茶产业作为农业结构调整的支撑点、农民增收的增长点、生态文明建设的着力点来抓，接力推进油茶产业发展，坚定不移地以产业化思路延伸油茶产业链，把油茶产业从育苗、种植延伸到油脂加工、油茶文化观光旅游，打造一条完整的油茶产业链条。2014年，全市完成新造油茶林1.5万亩，加工茶籽油 5700多吨，实现油茶产值4.4亿元，解决农民就业3000人，种户增收6600元。

　　一、创新机制出甜头

　　丰城有油茶宜种缓坡地22.7万亩，但由于种植油茶存在开发难、筹资难、用工难等问题，一度影响了农民种植油茶的积极性。从2009年开始，丽村镇游坊村通过6年的摸索，总结出油茶开发“四统一分”机制，即统一规划、统一整地、统一购苗、统一栽植，分户管理并受益。一是统一规划解决了林地同步流转难。林改后，林地权属分散，群众意愿各异，6年来，通过大户示范出甜头，村组干部引导群众出念头，大多数群众逐渐形成了种油茶的愿望。如何做到林权不变而又能连片种植，整村推进而且户户有林?镇党委、政府和市林业局因势利导，引导成立油茶产业理事会，在理事会主持下，聘请林业局专业技术人员统一规划，对拟开发区域勾图，现场指导，列入项目，化零为整，大大减少了农民种植油茶的前期工作，规避了林地流转矛盾，解决了林权不统一而开发可同步可成片的难题。二是统一整地解决了前期筹资难。种植一亩油茶，第一年初种成本大概1200元，其中整地费用550元，约占总成本的一半。尽管政府每亩补助550元，但要等当年10月份过伏后验收通过才发放，很多农户因筹资难而放弃种植油茶。统一整地就是统一委托有资金实力的整耕机械专业户，按林业部门的规划设计要求，统一耕整，并由机耕户前期垫资，待项目资金到位再兑付整地款。三是统一购苗解决了苗木质量把关难。目前市场上的油茶种苗品种繁多，品质稂莠不齐，甚至有假苗出现，通过统一到省定育苗基地选购良种壮苗，确保了油茶种苗的品质。四是统一栽植解决了标准把握难。油茶栽种是否科学直接影响到油茶的成活率，经过多年摸索，株行距2.2*3米，每亩种植100株最为适宜，以此为标准，统一种植，有利于今后机械化垦复和套种。五是分户管理解决了采摘用工和管护难。栽植后，农户自主管理、自行采摘、自保果实、自享收益。这种机制是集体林权改革的深化和完善，是精准扶贫的有效方式。

　　实践证明，“四统一分”模式省钱、省事、省心、省力，极大地调动了农户的积极性，更让农户尝到了甜头，农户种油茶第一年每亩投入约为1200-1500元，高产油茶6年后进入投产期，8年进入盛产期。1-3年可在林下套种花生、大豆等作物，实现以耕代抚、以短养长，年套种收入每亩平均600元。投产期年亩产茶籽油30斤，亩产值1050元。盛产期年亩产茶籽油70斤，亩产值2450元，是一般旱地作物收入的4倍多。如今游坊村盛传一个顺口溜：“四统一分就是好，省心省力又省劳;一朝种了油茶树，三代收入能确保。”目前，丰城利用该模式新造高产油茶林3.2万亩，其中丽村镇游坊村已种植高产油茶5000余亩，人均6.5亩，正努力打造“全省高产油茶第一村”。

　　二、激活主体立潮头

　　发展油茶产业，目标是产业化，核心是技术普及化，动力是投资主体多元化，丰城通过“两腿走路”激活主体，一腿是大户种植，一腿是千家万户，努力掀起新一轮油茶发展的“绿色潮”，保持一股强劲的发展势头。

　　一是实用技术带动。苗好，油茶才会好。适地适树，适树适法。丰城高度重视实用技术与实用人才的互动作用，该市白土镇油茶专家雷本江同志，今年81岁，潜心钻研油茶种植技术16年，总结出“良种良法、稳产高产”八字经，这套实用技术，为千千万万种植户吃下了“定心丸”，雷本江也先后荣获“全国绿化奖章”、“江西省劳动模范”等称号。2007年，雷本江牵头成立了白土镇岗霞村油茶合作社，建设全省油茶苗圃基地，目前入社农户81户，年销售油茶苗800余万株，年营业收入960万元，户均收入10余万元。雷本江的油茶种植技术，吸引了全国各地的人员前来考察学习。2008年省林业厅在白土镇岗霞村建成“江西高产油茶培训基地”，几年来共举办培训班100余期，培训省内外学员上万人。

　　二是龙头企业拉动。江西御润坊公司2007年落户丰城中国生态硒谷，投资2.3亿元建设 “油茶产业科技园”，种植高产油茶面积2.3万亩，其中连片面积近2万亩。公司将从农民手中租来的山地平整后返包给当地村民管理，由公司提供苗木、肥料和技术，承包户包栽、包管、包活、包高产。目前已有400余农户参与油茶管护承包，承包10亩以上的达标户年增收可超2000余元，承包大户增收可达近万元。公司规划建设集良种繁育、丰产栽培、产品研发、精深加工和生态观光“五位一体”的油茶产业科技示范园，目前正安装年生产5000吨原汁活性富硒茶油生产线，今年年底投产。2014年，御润坊投资1200万元建成油茶文化博物馆，并依托油茶产业园区，大力发展油茶旅游观光。该公司计划2015年做“三个100”，即每亩产油100斤、每市斤茶油100元、整合油茶林资源融资100亿。

　　三是产业转型撬动。近年来，煤炭产业对丰城经济的支撑作用逐步下降。2014年，全市煤炭产量380万吨，税收2.6亿元，均只有2011年的一半左右。为此，丰城把引导煤炭产业转型作为政治使命和历史责任，努力把丰城的产业从地下浮到地上，从黑色转为绿色，把煤炭矿主转型为油茶场主。天缘花木公司董事长熊健原有两家矿井，三年来及时转型绿色产业，流转山地上万亩，投资上亿元种植油茶、茶叶和苗木。隍城镇煤矿老板宋立团2011年就种植油茶600亩，2014年开始挂果。

　　四是干部带头推动。从去年开始，该市动员组织干部带头投资、领办或创办油茶基地，农口部门一把手和乡镇党委书记、乡镇长都积极参与，不论方式多样，不管面积大小，不能以岗谋私，同样享受政策补助，同样定向技术服务，同样推行“四统一分”机制。2014年，全市干部带头开发的新造油茶林近8000亩，占全市新增油茶面积的一半以上。

　　三、政策推动有奔头

　　政府落实并用活政策，做到两手同抓，一手抓老茶林改造，一手抓新茶林开发，努力把油茶产业建设成富民产业、生态产业和丰城新的支柱产业。

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