摘要 本文较全面地阐述了南沙环境污染来源及现状,简要地介绍了目前开展南沙环境要素调查情况;重点对南沙开展环境要素调查与监测的方案探讨。笔者认为对南沙开展环境要素调查和监测不仅有必要性,而且对南沙若干岛礁进行环境调查与监测具有重要环境意义、长远的经济意义和重要的政治意义。
关键词:南沙 岛礁 环境污染 环境调查
南沙群岛是南海诸岛中分布最广,岛礁最多,位置最南的一组群岛。它由230多个岛礁、沙洲、沙洲、暗礁组成,其中有岛屿25个,较大的岛13个,太平岛最大,长约2.6km,宽约1km,高4m,面积0.4km2,岛上谈水充足。目前,我国在南沙群岛进驻了7个礁。越南、菲律宾、马来西亚、文莱四国对我国南沙群岛全部或部分岛礁提出领土主权要求,其中,越、菲、马分别派兵侵占29个、9个和6个南沙岛礁。中国早就对南沙群岛行使管辖权,南沙群岛自古以来就是中国领土不可分割的一部分。南海在中国的主权海域中,占据了重要的部分。随着南海周边国家经济的快速发展,各国舰艇和商船在南沙海域活动频繁,排入海域的舰船垃圾、舰船油污水和生活污水等污染物增多,海洋环境局部污染加剧。因此,南沙若干岛礁的环境调查对我国巩固海防和维护海上权益具有重要作用。
一、南沙环境污染现状
南海是世界海上交通要道。对外通道众多,四通八达,是沟通印度洋、太平洋、联系欧、非、澳洲的海上交通要道,是邻近各国海上、航空运输的必经之地,来往舰船频繁,也给南沙环境相应带来了严重污染。随着南海周边国家经济的快速发展,海洋环境局部污染加剧,入海的污染物增多。如南海周边国家在沿海兴建的核电站不断增加,各国核动力舰船在南海活动频繁,加之国外核试验后放射性落下灰的沉降,核动力卫星坠毁和运输化工原料的商船出现泄漏事故,排放到南海中的废物增多;油轮和非油轮发生事故溢油和采油平台大规模溢油的污染;均使南海海域受到某种不同程度环境污染。
(一)海洋油类污染来源
海洋油类污染主要有四种来源:一是海底油藏中的石油通过地层断裂或裂隙渗出,渗出程度与地壳构造活动带有关;二是陆地经由大气输入海洋的石油;三是油轮和非油轮碰撞、触礁等事故溢油和舰船在南海航行排出的油污水;四是海上采油平台大规模溢油。除天然渗漏直接输入海洋环境的石油烃和大气输入海洋的石油外,后两种污染来源是人为造成的污染。
(二)南沙大气污染来源
南沙大气污染来源主要来自三个方面:一是各岛礁人员在生活中,使用发电机、空调、冰柜、潜水泵和海水淡化装置,产生大量烟类、烟气、粉尘及其大量有害物物质逸散到空气中;二是空中各类飞行器使用燃料燃烧产生的废气、卫星坠毁产生的碎片逸散到空气中;三是海洋舰船航行海使用燃料排入到空气中的烟气。当这些烟尘、烟气、废气的组分主要有二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物(NO、NO2等)、氯气、氯化氢、硫化氢、臭氧等,以及烟尘、工业粉尘、总悬浮颗粒物和可吸入颗粒物等。在海洋上空达到一定浓度并持续一定时间时,产生了大量有害气体,造成了空气污染,遇到降水沉降岛礁及其海域,也造成水体的污染。
(三)海洋环境放射性污染来源
在海洋环境水体和沉积物中,放射性污染来源主要有两个方面:一是天然放射性元素及同位素,这些同位素在海洋中的含量、分布、存在形态及其转移变化规律对海洋环境产生重大影响。迄今为止,在海洋中已经测定和估计到的同位素约60余种。这些放射性元素决定了海洋的放射性本底。单独存在于海洋中并且有稳定同位素的长寿命核素。
另一方面人工放射性有三个来源:核动力舰船中反应堆冷却剂、净化系统中的离子交换树脂、屏蔽用水、冲洗、去污水、固体废物等的排放;太空航器辅助动力反应堆爆炸产生的放射性碎片都有可能进入海洋;海洋核动力舰船发生核事故都会产生一些放射性废物,有可能成为海洋的污染源。
二、南沙环境要素调查现状
从目前得到的资料来看,菲、越、马占据的几个岛礁在加固防护工事和改善生活设施,并在周围的海域与外围公司合伙勘探和开采石油有所报道,但对海洋和岛礁的环境要素进行监测末见报道,也末查到这方面的资料;台湾在南海诸岛中驻守两个岛:一是东沙群岛的东沙岛,面积l.6km2;二是南沙的太平岛面积0.4km2。台湾在这两个岛上都有码头,而且岛上还有机场,但是他们纯属于驻守,因此,岛上固体和液体废弃物全部排放海洋,只能污染南海水质质量,也无条件开展海洋环境保护措施。困此,到目前为止,南海周边国家在开发海洋资源未采取任何环保措施,只会加剧南海岛礁和海域环境的恶化,在环境调查和监测方面更属于空白。
1994年到1995年间,南海舰队防化技术室对南海六个岛礁和主航道的海水、部分海生物、海石花、礁石等样品的总α、总β及137Cs、60Co、65Zn、40K、238U、232Th和226Ra的含量作了调查和測量;2000年,解放军港监督环境监测站对南沙若干岛礁周围的海水和海生物的部分环境要素铜、锌、铅、镉、铬进行了监测,由于当时条件不允许,没有现场测试仪器,加上没有经费支持,其他项目无法开展,而有限的项目也只监测一次,其数据参考价值不大。但说明我们对南沙的环保工作是重视的。
三、对南沙开展环境要素调查和监测的必要性
1996年7月国家海洋局出台了《中国海洋21世纪议程》,提出了海洋发展的战略与对策、海洋环境保护等一系列问题的解决办法。为贯彻《中国海洋2l世纪议程》,筛选出了30个优先项目,其中12个项目向国际上公布,吸引国外资金和技术。《中国南海珊瑚礁生态、恢复及生物多样性保护与管理》就是12个项目的一项,因此,我国不仅对开发利用海洋资源非常重视,而且对海洋环境保护也是非常关心的。我们应根据《中华人民共和国环境保护法》、国家环保局颁发的“全国环境天然放射性水平调查规定”的要求和国家技术监督局颁发的《海洋环境监测规范》(2007年)以及其它有关法规为法律依据,按照“关于军队监测系统承担军队单位污染源监测任务的实施办法”,搞清我海军驻守在南沙若干岛礁上及附近海域中的海水、大气,珊瑚、底泥和海生物等环境要素的污染情况和天然放射性核素的含量。目前能较全面地开展对南沙若干岛礁进行环境调查和监测,对于南海岛礁及海域中的环境污染防治以及计算放射性对人体可能造成的内照射剂量和人体摄取有害物质之含量,制定污染物和放射性废物的排放标准,控制海洋污染,保护水产资源和石油资源的开发,保护驻守官兵和渔民的身体健康,为海洋环境冶理提供参考数据是非常及时的,也很有必要。
四、对南沙开展环境要素调查与监测的方案探讨
“南沙若干岛礁环境要素调查与监测”,对南沙来说,到目前为止,这是空白;而放射性本底调查过去局部地做了一点,但一是环境要素监测不全,二是调查的岛礁不全。目前就开展对南沙若干岛礁进行环境调查与监测提出具体方案。