摘要文化管理是基于经验管理和制度管理之上的先进管理方式。随着改革开放的深入，私有经济地位日益突出，但私营企业在发展中也日益面临着内部管理弱势化问题，包括战略规划缺乏、人员素质得不到提高、文化管理落后、制度管理乏力等问题，成为私营经济快速发展的主要障碍。本文结合沈阳中小私营企业的实际状况，分析私营企业内部存在管理弱势问题和原因，在探讨文化管理有关概念基础上，提出实施有效的文化管理是解决私营企业内部管理弱势问题的根本途径，并针对私营企业特点在如何做好文化管理对策方面提出建议。 关键词：私营企业 内部管理弱势、文化管理 理念文化管理 一、当前中小私营企业内部管理弱势化表现由于中国私营企业在创业之初，私营企业老板的主要精力放在维护外界关系、开拓公司业务等外部管理上，而用来处理内部管理的时间和精力则较少，使私营企业在战略管理、人员管理、制度管理、文化管理、形象管理等方面明显处于弱势，一定程度上影响了内部管理能力和外部管理已经取得的成绩。 1、战略管理弱势化战略是企业在市场经济竞争激烈环境中，为谋求生存和发展而做出的长远性、全局性的谋划或方案。战略管理涉及对企业各种战略规划的制定和实施。在当前的市场竞争形势下，做好科学合理的企业战略规划，进行有效的战略管理对中小私营企业实现长期稳定发展尤为重要。这是因为，公司战略所明确的崇高企业使命不但可以树立企业良好的社会形象，而且可以明确企业发展的方向和业务主题，并且能起到协调内外矛盾冲突的作用。同时，战略管理还能使企业各项活动都能按照既定的战略目标、战略重点、战略措施行动，能避免企业不必要的浪费，减少企业总成本。但目前一些中小私营企业的内部管理还缺少长远考虑，企业主要战略规划还都没到位，管理活动计划性不强。如在沈阳的一些中小私营企业，只重经济指标完成，而对公司的使命和定位领导者和内部员工尚不能清晰表述，有关市场营销、人力资源管理、生产管理、财务管理等职能战略也很少见。即使有的企业制定了一些战略，但战略贯彻与实施不到位，多数员工不知道公司今后的发展方向，发展目标和主要措施，企业管理经常处于动荡之中，员工积极性受到消极影响，也影响了企业的稳定发展。 2、理念文化管理弱势化包括企业使命、愿景、目标、价值观、工作作风、行为准则等在内的理念文化是指挥企业各项活动的“大脑”，也是支撑企业迅速发展的“树根”。而理念文化只有通过有效的管理，通过理念文化内部普及和教化过程，即理念行动化、制度化、视觉化过程，使理念文化融入到员工的血液中，体现到员工的行动上，这样才能真正实现企业的自觉化管理，才能发挥理念文化应有的功能。可见，有效的理念文化管理是一个动态的管理过程，包括理念文化与制度管理的有机融合，理念文化对行为规范管理的指导、对企业形象管理的支撑等。如果企业理念文化体系不完整，或理念总结提升后仅停留在文字形式上，理念内部传播和推广、教化过程不健全，企业的各项活动就会各自为政，无论是外部营销效果，还是内部的管理效率都有不利影响。目前多数中小私营企业已经总结出了具有一定特色的理念文化体系，企业文化建设已经开始，但理念文化多处于静止状态，理念的行动化、制度化、视觉化过程薄弱，企业文化建设还不深入。理念文化管理的弱势带来的是企业内部人心不稳，凝聚力和战斗力不强，外部竞争力薄弱，企业营销成本增加等问题。 3、制度管理弱势化有效的制度对员工行为起到约束和激励作用。但过分强调制度管理本身，只强调约束，不注重激励的制度管理也会使员工处于紧张的被动工作状态，员工的创造性和积极性难以得到有效发挥。现代企业管理一个重要的特征就是制度柔性化和激励制度占主流，这是与现代市场环境和企业内部员工注重社会、心理和精神、知识信息等需要相适应的。目前大多数中小私营企业，一方面是制度管理更新速度缓慢，制度管理落后于员工素质和行为变化，一些制度约束乏力;另一方面，制度管理中激励制度建设落后于其它企业，如沈阳的一些私营企业多实行的激励方式是薪酬和销售提成等物质激励形式，而对员工发明、创新，对企业整体发展提出合理化建议等行为的激励则不明确;另一方面，社会福利保障滞后，由于私营企业的利润直接和私营主挂钩，所以压缩一切可以压缩的成本是大部分私营企业的做法，一些私营企业在员工的社会福利保障方面的制度建设很不完善，有些甚至是空白，一定程度上也影响了企业专业人员的引进和内部人员的工作热情。 4、人员管理弱势化在文化力竞争时代，私营企业员工的“社会人”、“文化人”需求特征日益明显，要求在私营企业得到应有的尊重、自我素质得到提高，能实现自我价值。由于私营企业最初积累时期，强调物质利益第一性，强调企业经济效益，忽略企业的社会责任，加上，企业对内部员工的职业发展、需求满足考虑较少，员工的培养和素质提高等人员管理处于弱势。如沈阳的一些私营企业过分强调完成企业经济指标，在培训方面也多侧重商品销售技巧方面的培训，而忽略有利于提高销售人员综合素质的有关企业文化、产品知识、消费者知识等方面的培训;对销售人员的考核也只是片面强调销售人员经济指标完成情况，而对企业信誉和良好形象方面的考核则较少;对员工的激励也多强调物质利益，忽略员工的心理、精神、知识、情感等社会文化需要的满足。其结果是企业员工整体综合素质和工作能力滞后于时代发展，工作处于被动状态，员工满意度不高，也造成一定程度的人才流失;同时，参差不齐的人员素质在销售过程，也容易出现为完成销售指标导致伤了顾客，也损坏企业信誉的状况。加上对员工的情感管理缺失，员工对企业缺少信任感，员工工作效率和凝聚力受到消极影响。

　　二、中小私营企业内部管理弱势化原因私营企业发展中存在的内部管理弱势问题与私营企业的特点，企业领导者的文化素质和对文化管理的认识、企业决策体制等密切相关。 1、领导者对文化管理认识误区领导者的文化素质决定了对现代管理方式的认识和采用态度。私营企业文化的特点是企业领导者个性的表现和延伸，有什么样的私企老板，就有什么样的企业管理模式。目前多数大型私营企业能对企业文化有一定的认识和重视，将企业文化建设纳入议事日程，而一些中小私营企业的领导者对企业文化管理的认识和重视程度还远远不够，认为企业文化建设只是搞搞活动而已，抓企业文化建设费力、非浅，没有抓经济效益实惠，更没有意识到以理念为出发点和核心的文化管理在企业管理中的地位，理念文化管理对企业中人、事、物管理的深层次影响。即使领导者发现了企业内部管理中的一些问题也将其简单地归结为是管理管理方法、管理技巧等原因，而采取头疼医头，脚疼医脚的权宜做法。同时，一些领导者存在的小富即安心理，也使一些私营企业对现有管理方式和存在的问题不以为然。 2、家长式决策体制的非理性化由于私营企业决策层少，组织结构简单，企业的管理决策只是几个人的事，企业内部管理还带有一定的“人治”色彩。在私营企业几乎所有的信息都集中在老板或老板所指定的总经理那里，私营企业的领导者和总经理是重要决策者。而受领导者、总经理个性和偏好的影响，其企业管理决策必然带有一定的非理性特征，只代表少数人的利益，加上领导者真正花在企业长远发展及完善企业内部管理方面的时间毕竟是少量，在决策权限较为集中，决策者的能力、精力又都很不够的情况下，企业内部存在战略管理、人员管理、制度管理等问题是必然的。因此，需要用文化管理的理念，在组织管理结构上有所创新，多吸纳专业管理人员的意见，使企业的有关决策即体现民主集中性，又体现决策的科学性和理性化。 3、人本管理理念贯彻不彻底人本管理的实质就是将企业中人的要素放在第一位，包括内部的人和外部的人。就是要将外部顾客和内部员工都视为企业的上帝。视员工为顾客就要以了解员工、尊重员工为前提，就要了解现在私营企业内部员工不仅注重工作任务的完成，更注重人际关系改善、自身素质的不断提高、与时代发展同步等新变化。视顾客为上帝就要将外部顾客看作亲人、朋友，真心沟通，用心服务。目前，私营企业内部管理中存在这样那样的问题一个很重要的原因，一些企业仍把内部的人看做是“物”、强调刚性的、繁杂的制度管理约束，缺少人性化激励制度系统。内部人本管理的不彻底，造成私营企业干部员工工作不快乐，管理工作效率不高的局面。对待外部顾客也缺少对潜在顾客重要性的认识，多重视现有顾客、重要顾客，忽视潜在顾客，注重物质利益交换，忽视感情沟通，不利于形成企业良好的口碑效应。 4、企业沟通机制不健全良好的沟通是协调内外管理的重要手段，也是构建和谐商业关系的前提。沟通对于私营企业来说尤为重要，尤其是领导者与干部、与员工之间的沟通，员工之间的沟通，部门之间的沟通等。良好的内部沟通是增强私营企业内部协作力和战斗力的前提。良好的外部沟通也有助于赢得外部公众的理解和支持，营造良好的企业外部环境。但由于中小私营企业决策简单化，老板无需调查、征求员工意见进行决策，老板与员工沟通较少，员工真实表达自己想法的机会少，员工感到压抑和与企业的距离。企业各部门之间沟通不频繁，部门之间缺少真诚合作，团队战斗力削弱。一些企业尽管下属尊重领导但对企业忠诚度不高，一旦有更高的利益就会跳槽走人。

　　不仅如此，对外沟通渠道不稳定，也使私营企业的对外影响力和企业形象建设滞后，其结果往往增加了外部公众的误解，企业员工自信心和自豪感不强，工作积极性受到消极影响。 5、专业管理人员匮乏由于私营企业的信誉和用人机制，加上私营企业内部培养和外部引进专业管理人员的速度跟不上企业发展的需要，一些重要岗位缺少懂专业、能力强的人才胜任。尤其是生产作业管理人员、物流管理人员、策划人员等的匮乏。由于缺少专业的]科学的管理理论指导，企业管理主要凭经验，管理理念比较传统，与时代节拍不相适应，一定程度上延缓了发展速度。

　　上述私营企业内部管理弱势的根本原因在于企业管理理念和管理模式的滞后，内部干部员工素质不高，其积极性和创造性没有充分调动起来。必须尽快进行管理机制、管理方式的变革，以提高管理效率。我们认为，以先进的文化理念去教化人、塑造人、培养人、激励人的文化管理模式能有效地改善目前私营企业员工被动工作、内部管理弱势化的问题。 三、文化管理解决中小私营企业内部管理弱势问题功效 1、文化管理的特点什么是文化管理，对此有不同的见解。我们认为，文化管理就是从理念出发的管理，是把文化作为资源，以实现组织和个体价值共有化、员工和组织全面发展为目标，是以理念体系为主导的管理。可见，这里的文化管理既强调企业中理念的主导作用，又突出理念是文化管理的始点和核心。文化管理局与如下特点：

　　(1)文化管理是一种高于制度管理的管理方式。管理发展史与市场经济实践表明，管理正由理性的科学管理即物本主义的“硬”管理向非理性的人文管理即人本主义的“软”管理转变。文化管理是现代管理的高级阶段，它是基于经验管理和制度管理之上的先进管理方式。

　　(2)文化管理也叫价值管理。价值管理是无形的管理手段。文化管理是由管人的行为变为管人的思想，并且形成以统一员工思想、确认绩效评价标准等作用的企业价值体系。文化管理是将企业价值观体系贯穿于制度管理、行为规范管理、形象管理等企业管理活动过程，通过硬管理与软管理有机结合影响人的思想和行为的一种新的管理模式。

　　(3)文化管理的对象是人。文化管理主张人是管理的主体，又是管理的客体。文化管理以人为中心，是人本管理。文化管理的基本思想是将人视为企业最宝贵的财富和资源。

　　(3)文化管理的企业风格是自觉管理。文化管理重在内在的自律和软性的引导。文化管理最基本的特点在于文化管理重在内在的自律和软性的引导，用文化约束人，而且是一种无形的约束，从人的心理和行为特点入手;用文化教育人、培养人，提高人的素质，实现自觉管理。

　　(4)文化管理的主要目标是将员工的成长与组织发展、社会进步三统一相结合。文化管理的目标重在实现组织价值共有化，统一人的思想和行为，提高人的素质，最终实现组织成员个人目标和组织目标的统一，实现组织的经济发展目标和社会进步目标的统一。 2、私营企业实施文化管理所能解决的管理问题文化管理的内部功能实质是在发挥文化本身的功能，包括凝聚功能、沟通功能、感染职能、约束功能、激励功能、对外辐射功能基础上，将理念文化的这些功能作用于企业的各项管理活动中。私营企业实施文化管理具有以下作用：

　　(1)支撑企业战略管理，指导企业的各项管理活动。文化管理下，领导者既重视文化，又重视战略规划设计。有效的理念文化有助于企业战略的制定和实施，能指导和导向企业行为的价值取向，能实现企业高绩效的管理、可持续发展的目标。

　　(2)赋予制度管理的柔性化，增强制度约束力和激励力。文化管理手段的特点体现在以市场驱动，高效灵活、以快求变的柔性管理。它以综合和理念为管理职能，强调管理过程的简约化。文化管理与制度管理的有机融合，既体现制度管理的刚性化，有突出制度管理的柔性化、人性化色彩，能充分发挥制度的约束和激励作用。

　　(3)自觉调节和规范员工行为，提高企业人员管理效率。文化是一种内在的自律力，一种无形无声的命令。文化管理条件下，员工能够认同企业，主动性高，对工作有明确、主动的态度，知道做什么、该怎样做，进而影响干部员工的思想习惯，调节和规范员工行为。

　　(4)增强企业内部凝聚力和战斗力。明确的企业目标、发展战略，相同的价值取向是管理中的软件，可以统一员工思想、统一员工意志、统一员工目标、统一员工行为。文化管理模式下，领导者既注重自身的高素质，又强调提高干部员工的素质，加上，领导带头的示范作用，能带动下属，对企业员工具有激励作用，能有效提高干部员工的工作士气。 四、以文化管理增强中小私营企业内部管理能力的对策企业文化管理作为一种先进管理方式，需要企业文化建设为基础，需要从战略观点、系统工程角度建设企业文化，以管理思想管理理念文化，达到以理念文化教化人、激励人，实现自觉管理的目的。针对私营企业的特点和目前现状，我们认为做好私营企业的文化管理应做好以下工作： 1、重视文化管理，并视为战略工程首先是领导者重视，然后是管理人员、员工重视。在充分认识和解读文化管理内涵的外延的基础上，将文化管理视为先进管理模式，视为解决企业管理问题的根本和核心。

　　将企业文化建设视为企业重要的发展战略、核心战略。以理念文化建设为核心，贯穿企业管理过程中。要从战略的角度花大力气培植企业使命、愿景、目标、价值观念、企业精神等，要从系统工程的角度建设实施文化管理，做好文化管理的各个阶段，文化提案，文化调研，文化整合与战略定位、文化创意与设计，文化教化与推广，文化总结与评估等过程。既要协调好理念文化与制度文化、行为文化、物质文化建设之间的关系，又要从文化管理的规律规范管理。 2、深入持久贯彻人本管理贯彻人本管理，要求企业首先要从人的本能、本性出发，研究随环境变化、发展员工需求心理的变化特征，分清重点及时满足。同时，还要从企业特点出发，着眼于全面提高员工素质,着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的文化氛围,充分发挥员工的积极性、主动性、创造性，在宽松和谐的环境中完成对人的思想、精神的再塑造,使全体干部员工的智能和能量得以最大限度的发挥,自觉为实现企业目标而努力工作。贯彻人本管理需要上至领导，下至中层干部、再到团体员工的积极参与和长期不懈共同努力。需要从细节做起，从一点一滴做起。 3、理念文化管理与其它文化管理有机结合企业文化是一个包括精神文化或理念文化、制度文化、行为文化、物质文化在内的有机体系。任何一个企业文化管理的实现必须以制度文化、物资文化、文化教育为主要保障条件，理念文化管理需要制度管理、形象管理、行为规范管理等协调发展，这样才能真正发挥企业文化“看得见的手”和“看不见的手”的调节作用，实现企业的可持续发展。因此，私营企业在系统实施文化管理过程中，不能舍弃企业制度管理、行为规范管理、物质文化管理等。应以理念文化为核心，指导和导向企业的制度文化、行为文化和物质文化建设，共同发挥着软约束和硬约束的作用。根据私营企业的特点，我们认为，应强化理念文化的地位，做到理念文化与制度文化等文化要素管理协调发展。 4、树立全员共建企业文化意识一个企业的文化是企业全体员工共同拥有的、为绝大多数员工认同和接受的精神财富和物质财富总和。而不是领导者和几个人的事。只有充分调动全体人员的积极性，形成全员热心参与企业文化建设氛围，形成企业内部领导者和干部员工良好的互动局面，真正让干部员工理解和接受企业的理念文化体系，实现企业价值观的共享，才能充分发挥文化力的作用，用实际行动贯彻和落实企业文化，自觉提高员工自身素质和修养水平。需要调动私营企业正式组织与非正式组织的力量，把传播的正式渠道和非正式渠道结合起来，全面、全员地建设企业文化。

　　实现企业文化管理,还需要创建学习型企业来实现。因为, 建设学习型企业的目的就是培养人、造就人。学习型企业的建立,可以丰富企业文化管理的内涵,深化企业文化管理的成果,是实现企业文化管理的一个重要载体。

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