论高校学习型党组织机制的构建

　　谢君君

　 摘要：本文结合新形势下高校党建工作的实际，借用学习型组织理论的内涵来丰富高校的党建组织工作实质，为高校学习型党组织机制的建设提出一定的建设意见，以期为高校党建工作提供参考。

　　关键词：学习型组织、党建、机制、构建

　　高校党建工作是我国青年学生思想道德建设的主要阵地，在新的历史时期，特别是在全球政治多极化、文化多元化、社会信息化的环境下，高校党建工作面临着许多的新形势和问题。因此，高校党建需要紧扣时代的特点，围绕新时期学生思想的热点和主要关切，引领学生思潮与国家社会的发展结合起来，创新性、多渠道地开展党建工作。2009年，我国在党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确提出建设“马克思主义学习型政党”，是新形势下我国党建工作的创新之举，为我国高校的党建工作提出了新的目标和要求。但如何正确地理解高校学习型党组织的内涵，如何把学习型党组织与高校的党建实践结合起来，有没有可能构建一个主动学习、相互学习、促进学习，以及从扁平化的学习转化为立体多元的学习机制，是新时期党建工作的重要课题，也是高校思想政治工作的应有之义。

　　一、学习型党组织的内涵解析

　　“学习型组织”最早出之法国前总理、教育学家埃德加·富尔，他于1972年在联合国科教文发表《学会生存——教育世界的今天和明天》报告中预测：随着社会教育、经济和多方面发展的需要，在走向学习化社会的进程中，一种新型的“学习型组织”将会产生。1990年，美国著名管理学者彼得·圣吉提出了学习型组织理论，并将该理论应用到公共管理和事业单位中，他将“学习型组织”定义为：在组织方面是一个由多个创造性个体组成的团队;组织价值观念上强调有利益“双环学习”的共同组织机构，关注开发和创新;学习方面强调组织的不断学习、团队学习和过程学习，把终身学习和全员学习作为主要理念;管理上，提倡机构为主的扁平式结构，提倡挖掘个体工作能力的潜力;领导方式上强调领导在组织中起到设计师、仆人和教师的作用。他认为学习型组织就是组织和个人通过自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习和系统思考等五项基本修炼汇集在一起的整体。

　　学习型组织理论的提出与我们所理解的学习有了更大的内涵，首先，它强调个人与组织学习的统一;组织学习需要个人共同设定统一的目标促进组织的进步，个人在组织中信息共享、相互交流和促进。其次，注重学习与实践的统一，学习不仅仅是一种书本知识的学习，而是结合实际工作经验，把学习与工作统一起来，在对原知识积累和消化的同时，提升自我认识和方法的创新，实现对自我学习能力的超越。学习型组织理论的核心突出个人学习与组织学习目标的统一，突出学习的方式和方法创新，突出学习与工作实践的紧密结合。

　　高校学习型党组织与学习型组织理论有着许多共同和相似点;首先高校党建要求党组织成员要解放思想、树立马克思主义的世界观，强化为人民服务的宗旨意识;坚持走群众路线，把实践工作与党建工作紧密结合起来，发挥好党员的先锋模范作用，实现个人自我的超越;其次，强化党组织的团队意识，把个人与团队融合起来，强调主动学习和过程学习，个人和组织相互促进和进步;第三，高校党建一直坚持以马克思哲学理想为指导，坚持辩证唯物主义观，用发展的眼光看问题，针对不同的问题创新性地寻找解决方案。这与学习型组织理论强调的共同的指导思想;紧扣实际工作，创新性地解决问题是相一致的。

　　总之，学习型组织的理论对高校学习型党组织的创建有着重要的参考意义，不仅可以充实高校学习型党组织的内涵，也可以为构建高校学习型党组织提供现实的指导路径。 制约高校学习型党组织的主要因素 近年来，随着我国对高校党建工作的重视，高校党建工作出现了很多新的举措，特别是对学习型党组织的建设提出了很多建议，但总体而言，学习型党组织在高校的建设还有待完善，存在着很多走形式主义、思想认识不到位，空做论道，脱离实际的现象。究其原因，与高校的管理体制机制、个人思想意识教育和党员队伍建设有很大的关系，这也是制约高校学习型党组织发展的重要因素。 对学习型党组织的理解不够 对学习型党组织的认识不到位，就会影响学习型党组织的学习形式和方法，也会影响到学习型党组织的学习效果;对于学什么、怎么学、如何学问题的探讨，不应是高校学习型党组织的全部内容，也不是停留在就学习谈学习的浅层面;而是应该探讨如何形成党组织成员主动学的机制，围绕国家对党建工作的新要求、党员群众的新期盼、社会对党员的新期许、学生全面发展的培养目标来设定学习型党组织的学习内容;要紧扣实际工作，通过学习，创新性地解决实际的问题。不能把创建学习型党组织停留在口号，梦想的空中楼阁，可望而不可及。有些高校的党组织对新生党员的教育，没有对党建学习体系进行全面的规划，而仅仅是出台几个文件和方案，组织学生上几堂党课，写几篇读书笔记，做几次党员培训，突击考一次党的知识等形式。这种单一化的学习方式，没有形成常态化、普遍化、制度性的学习组织框架，让学习没有持续性，而是为了做好党员教育而去应付着做教育。学习的长效机制，需要顶层的设计，也需要结合实际的可操作性，这种本末倒置的学习组织方式，就像缘木求鱼，是新的形式主义，不可能形成党组织成员的学习驱动力，学习效果也仅仅是流于形式。

　　(二)学习型党组织机制的不完善

　　完善的高校党建工作机制是构建学习型党组织的重要保障，党建工作不仅包括党建组织机制、管理机制、运行机制、评价机制，还是高校各相关部门、院系部党组织、学生党组织等各环节有机构成的相互联系、相互制约的系统整体。要做好党员的发展、党员的培养、党员的考察等一系列组织程序，从内容、过程和评价标准上要有一套完善的规章制度和考核办法。目前而言，高校党员发展质量有所下滑，程序存在泛化;过于注重目的的学习，而忽视了过程的学习;在党员发展的过程中没有形成一个点面结合学习的考察体系，在培养的过程中，没有形成良性持续的学习过程，很多对党员的考察只注重对思想汇报、读书笔记等形式主义的检查;对党员的考察没有一个可以衡量的标准，也没有建立一个驱动党员不断学习的评价机制。使党员的在党内形成一种思想的钝化，对新进党员的考察也流于形式。究其根本是对党员学习的理念没有深入到党组织的考察机制中，没有一种主动学习、相互学习、促进学习的氛围和机制。同时，高校对党员的培养，要借用学科的资源，不断的吐故纳新，丰富党员学习的内容和形式，利用思政学科体系与时俱进地宣传党的政策和思想，让学习结合自己的专业特点，搭建学生支部的学习平台。有些高校党组织的活动形式单一，学习内容对学生的针对性不强、活动经费也过于拘谨;支部书记很多都担任其他的教学和管理任务，对党组织活动缺乏积极性和主动性。

　　(三)党建学习与工作实践联系不紧密

　　高校党建工作如何与具体的学习和工作紧密结合起来，而不仅仅是空泛的理论说教和机械灌输;难以接受的现实是：党的理论知识在学生被动的学习与主动学习的之间存在着难以逾越的鸿沟。对高校党建理论的学习如何摆脱这种不接地气、空而论道的形式，怎么结合实际的工作要求和学生的学习需求，需要我们摒弃以往单一的学习形式，不断创新党组织成员学习的方式和方法。首先，高校党建要打破局限的校园思维，应该更具有开放性，高校学生的思想活跃、具有开创性，对社会思潮的接受能力强，高校党建应该搭建社会发展与学生发展的无缝链接，要确保学生党建与社会化党建机制的互动。其次，高校党建要结合学生的全面发展，关注学生的息息相关的校园生活，对学校住宿、吃饭、休息、学习环境，以及校园文化等关乎学生的各方面献计献策;以党建来促学风、改作风。目前高校党建存在着培养模式单一、成长环境比较封闭，缺少立体网络式的党建工作机制，致使党建工作与工作实践存在着缺位、不到位，党员发展的社会化成长滞后，工作方式单一思维，学习管理能力匮乏，这些都制约了高校党建工作的发展。 高校学习型党组织机制的重塑与再构 随着知识经济时代的到来，高等教育面临着前所未有的机遇和挑战。高校党组织是高校领导体制的核心，如何使高校党建工作既紧扣时代的需求，又促进高校的发展，需要党组织不断地创新党组织的学习机制，把培养人才、引领学生思潮、服务国家和地方的建设发展有机地结合起来;需要不断地深化党组织的学习内涵，改变不适应新形势的体制和机制，促进学习型党组织的重塑和再构。 内化学习型党组织的内涵，紧扣实际的学习，落实到地的制度保障 学习型党组织的构建，首先需要需要学校党组织对学习型组织理论内涵进行内化，深刻理解学习型组织的本质和特征，把学什么，怎么学，怎么学而致用进行广泛的民主讨论，收集共性的，切合高校自身发展特点的内容揉进党建工作中;对高校党建工作的学习内涵进行细化，把被动学习改为主动学习作为学习型党组织建设的目标，改变以往单一的学习方式，把学校党委、二级院系部党总支、教职工党支部、学生党支部、实习党小组等组织的学习内容进行细化;构建点、线、面整体的学习体系，把不同党组织的横向的学习和从上级党组织到基层党组织的纵向学习结合起来;结合各级党组织工作的实际，以解决高校实际存在的问题为目标，根据各级党组织的学习内容和要求，制定能落实到地的制度，以问题为导向，各级党组织以学习为契机，缺什么学什么;建立长效的党员学习学分制，鼓励和促进各级党组织提高组织成员的学习积极性;把支部、二级院系部的党组织民主生活会当成学习思考的讨论会，集思广益，汇集成学校的党建工作重点，提升为高校自身发展的规划;这样既践行了群众路线，也与学校的发展战略结合起来;使学习型党组织形成一整套的学习体系，汇聚和统一了全校的思想，既能促进学校自身的发展，也带动了团建和促进了学生的学习氛围，提高了学生对学校的归属感。 多学科党建资源的协同互助机制 高校汇集了多学科师资资源，不同专业方向的学生培养都离不开思想政治工作，做好学习型党组织需要具有开放思维，建立起学习小组，依靠学院各系部、教研室、课题组等不同业务部门的资源，建立起不同的学习小组，如思政、心理、计算机、艺术、专业发展、人文等。建立起丰富多样的信息资源库，为全校师生营造一个人人自觉的学习环境，使主动学习有场所、有方便的渠道、有畅所欲言的开放组织环境。多学科资源的整合，不仅能充分带动各学科主动的发展，还能以此为契机加大学科的投入，如思政课堂规范化建设、马克思中国化理论体系建设等。对于专科学校而言，可以有针对性地对职业发展的特征做好职业道德教育和专业技能素质的引导。如何发挥各学校资源的协同互助机制，需要高效党委从宏观的角度做好顶层设计，建立学校党组织学习关注的几个重点领域，对几个重点学科教研室进行资源投入，建设党组织学习数据资源库，可依靠网络技术，搭建党组织的学习平台，既可无线浏览，也可随时、随地下载链接;同时，对各二级院系和党组织的学习情况进行跟踪，收集反馈意见，加强学习的互动和交流，提高学习的效果;也可以有针对性地结合学校专业的特点，打造具有品牌、有特色的优势资源库，这不仅有利于学校党建工作的开展，也促进了高校学科的发展。 党建队伍培养机制 党建队伍培养是党建工作的重点，也是培养有生命力的党组织的重要保障。如何发展党员、怎么培养党员、怎么考核党员。有没有一个可以量化的标准，或者说什么样的党员可以算是一个称职的标杆，这是党员队伍建设的一个重要的课题。不同的时期，对党员的标准和要求要与时俱进;总体而言，学习型党组织要把党员队伍的培养作为党组织发展的根本，以学习模范、促进行为规范，以学习先进事例，领悟优秀党员的精神实质;把真、善、美、无私奉献的精神实质和自身人格的超越与国家和人民的事业紧密联系起来，这种党员如何在培养中锻造，如何在学习中历练;需要我们创新党员队伍培养的机制。党员培养需要党组织营造一个培养的学习环境，优秀共产党员的宣传片、党章学习的理论篇、关于优秀党员干部的行为准则，如何生动而潜移默化地融入党员干部的心里，需要一种持续不断的环境影响。首先，高校学习型党组织要把思想政治学习作为一个重要的衡量标杆，培养优秀团员、入党积极分子、发展成为党员的过程中，要有严格的学习标准，注重过程的评价，对学习内容、标准要有可系统监控的标准;如在线学习的时长、组织生活会的参与程度、个人思想汇报的反馈，组织谈心的意见、参与学校集体活动获得的奖项;学生在校的基本评价(包括生活、学习等);以及班级民主评议的结果;重点突出考察党员的群众意识、服务意识、责任意识、以及自我奉献的意识;完善学习的制度和绩效的考评激励机制。其次，加强党员队伍干部的管理，没有一支过硬的党员队伍，党组织也就没有持续的生命力。因此加强党员干部的学习考核，注重党员干部的培训;建立健全完善的党员管理制度和保障制度，使党员把个人发展与学校的发展结合起来，把教学教风与师德学风的协调统一起来，促进党员不断地改造自我，实现自我超越。 创新学习型党组织学习的方式和方法 学习方式和方法的创新，就是要把主动学习和互相学习的理念贯彻到学习的过程中，改变以往单一的灌输式学习理论，改为开放互动式的学习方式。主要可通过在线网络学习;搭建互动学习平台;改变传统的授课方式，把民主讨论和理论知识结合起来，探索“三个课堂相结合”模式，第一课堂是专业教学工作和创新理论教育，第二课堂是提供基本理论知识和方法论上的指导;第三课堂重在实践，将课堂教学同学生的社会调研、咨询服务等社会活动结合起来;建立信息化网络资源平台，推进学习型党组织学习的信息化方式;把学习与科研结合起来，并实现信息共享，不断在实践经验中总结创新新的学习方式、方法。同时，在学习的过程中，注重学习的检查、学习的考核和评价，在学习中边计划、边推进新的学习方式;根据学院生存和发展的客观需求来设定个人学习和团队学习的目标和任务。坚决铲除学习上的形式主义，以提高学习效率，转变被动学习的作风为目标，切实提高学习的针对性和时效性。总得而言，创新学习型组织学习的方式和方法要结合客观实际，总结以往好的经验，完善已有好的学习模式;既不能急功近利，也不能为学而学;而是要转变学习的观念，创新有吸引力的学习形式，带动党组织成员主动地加入学习，解决实际的问题;使得学习型党组织能真正成为高校党建工作的一种有效路径。