摘要：随着农村经济的发展、城市化进程的推进和乡镇企业的迅速发展，农村水环境日益恶化，制约着我国社会主义新农村建设的推进步伐。文章分析了我国农村水污染来源、危害，以及开展农村水污染治理中存在的困难，探讨了我国农村水污染防治对策。

　　关键词：社会主义新农村;水污染;防治

　　随着农村经济的发展和乡镇企业的迅速发展，使得农村水环境日益恶化，不仅给农村饮水安全带来潜在隐患，而且容易造成疾病传染扩散，威胁农民的身体健康，危害农民的生存发展。因此，加强农村水污染防治，保障供水安全，已经成为社会主义新农村建设的重要内容之一，也是改善农村人居环境迫切需要解决的问题，更是建设资源节约型和环境友好型社会的重要内容。

　　1农村水污染来源及危害

　　目前，我国农村水体环境污染问题越来越突出，已经引起了人们的高度重视。农村水污染来源很多，主要可以概括为以下几大类：农民生活污水、农业生产废水、养殖业污染和乡镇企业生产废水等。

　　1.1农民生活污水

　　农村生活污水的主要来源有：人畜排泄及冲洗粪便产生的污水;厨房产生的污水;洗衣和家庭清洁产生的污水;农民洗澡产生的污水。污水中的主要污染物COD和氮、磷等富营养物质含量仍较高，易导致农村地表水富营养化。

　　1.2农业生产废水

　　农业生产废水是造成农村水体面污染的来源，它面广、分散、难于收集，难于治理。主要特点：①有机质、植物营养物质及病原微生物含量高;②含较高量的化肥、农药。喷洒农药及施用化肥，一般只有少量附着或施用于农作物上，其余绝大部分残留在土壤和飘浮在大气中，然后通过降雨、径流和土壤渗流进入地表水或地下水，造成水体污染。尤其是农药难降解，长期滞留在水体中，在食物链的作用下向动物、人体迁移富集，最终危害人类健康。

　　1.3养殖业污染

　　近年来，农村畜牧养殖和水产养殖业发展迅速，为农村经济的发展做出了巨大贡献，但是其带来的环境污染也相当严重。

　　(1)氮和磷的污染。不少地区仍是粗放型的畜牧生产，饲料营养不平衡，不配套的氨基酸在畜禽体内降解，排出体外，造成氮污染。谷物中的植物磷不能被动物直接吸收，绝大部分随粪便排出体外，造成土壤、地表水和地下水的磷污染。未经处理的养殖污水混入灌溉水中，对水稻等作物造成毒害，导致减产;排入鱼塘，则影响渔业生产;排入江河，则破坏其生态系统。

　　(2)重金属污染。普遍认为高铜或高砷将对畜禽生长起促进作用，故饲料中往往有—些含有铜、砷等重金属元素的添加剂，这一类饲料的使用会直接造成水环境重金属污染。

　　(3)抗生素污染。现代养殖业(畜牧业和水产养殖业)为了促进畜禽、水产品的健康和快速生长，不少饲料都添加了各类的抗生素。目前，大量的含抗生素的饲料被滥用，使得多数抗生素通过动物粪便排出体外进入环境。其中少部分残留在畜禽体内，人们吃了这些畜禽产品，最终将受到污染，引起细菌耐药，而且耐药的速度远远快于新药开发的速度，人类将面临很多感染性疾病的威胁。

　　1.4乡镇企业生产废水

　　改革开放30多年以来，我国乡镇企业发展迅猛，给我国农村经济发展注入了活力，也使得部分农村居民富裕起来了。但是我国乡镇企业生产规模小(很多是家庭小作坊式)、技术落后、经济实力弱、分布又散，导致我国乡镇企业产生废水多、无组织排放、造成大范围水体污染。

　　2 开展农村污水治理面临的困难

　　(1)重视程度不够。近年来，随着我国经济高速发展，城市污水处理率越来越高，但是农村水污染防治工作的开展却重视不够，明显滞后于城市污水处理事业的发展。主要原因在于城乡经济发展不平衡和区域经济发展不平衡，部分经济发展好的地区已经着手开展，但是大部分经济落后地区的农村基本上没有对污水进行有效的处理。目前，一些落后地区的政策重心还是发展经济，顾不上搞环保，也没钱搞环保。

　　(2)资金匮乏。在社会主义市场经济条件下，污水处理是必须要有一定量的资金投入作为前提和保证。污水处理资金的规模决定着污水处理的规模。我国广大农村地区本身经济就欠发达，水处理设施建设和运行资金主要靠国家拨款，自筹资金相对困难，严重的制约了农村污水处理的开展。

　　(3)村落小而分散，污水收排系统不完善。我国农村基本上是自然村落，其中大多数村庄分散、农民住房分散，污水收排系统建设成本高难度大，尚不完善。使得农村生活污水排放分散、难以收集集中处理。除少部分村庄结合城乡基础设施统筹建设纳入污水收集管网外，大多数农村的生活污水经化粪池简单处理后直接排放到自然水体。

　　(4)农业生产污水面广、分散、难于收集，难于治理。

　　(5)地区差异大，处理工艺选择困难。我国地域发展不平衡，不同地域间农村的经济水平、地理位置、气候等差别较大，加之农村长期以来形成的居住方式、生活习惯等方面的差异较大，导致水污染情况不同，处理方式的选择也更加困难。如经济落后的地区主要为生活污水，而较发达地区还包括工业排污。

　　3开展农村水污染防治工作建议

　　农村水污染防治是一个系统工程，既是一个技术难题，又是一个管理难题，更受地区经济发展水平、地理环境等诸多因素制约。同时，农村水污染治理又是社会主义新农村建设的重要环节，需要全社会的重视和参与，尤其是各级政府、当地企业、高校及科研单位共同出谋划策提供政策、经济和技术支持，并充分调动广大农民群众的积极性，防治结合逐步推进，有效遏制农村水污染的加剧，主要措施包括如下几个方面。

　　3.1地方政府加强领导逐步推进

　　农村水污染防治工作需要成立由政府牵头、相关部门参加的领导小组，各乡镇也要建立相应的工作机构，加强与环科所、高校等研究机构的技术合作，进行合理布局、科学规划，因地制宜是根据各地区农村经济状况、村落分布特点和地形地貌，对不同地区选择相应的有效处理方式。在政府的大力支持下，选择一批易于开展的村先行试点建设、树立典型，以点带面，逐步推进农村生活污水处理，从而控制生活污水的排放和污染。

　　3.2 解决资金筹集问题

　　要全面开展农村水污染防治工作，必须建设大量的污水收集、处理设施和足够的运行费用，因此资金的筹集是一个关键因素，解决资金筹集问题也是目前我们必须面对的一大难题。目前我国农村地区经济普遍欠发达，农村居民对污水处理费的承受能力有限，因此，需要通过各种渠道同时进行。考虑到我国农村经济的现状，近期的筹资途径应该以逐年增加的国家专项拨款和地方财政补贴为主，乡镇企业带头，同时鼓励和引导居民积极开展多渠道自筹资金。需要强调的是乡镇企业作为农村经济的重要来源，也是排污大户，有责任拿出部分资金来支持这项公共环保事业;而农民是农村的主人更应该提高自身的主人翁意识，尽可能的拿出部分资金积极保护好自己赖以生存的农村水环境，并在将来逐渐成为农村水污染防治的第一责任人。

　　3.3 积极开展农村生活污水处理

　　3.3.1 集中处理

　　(1)处理策略。对于村落较为集中、规模较大而且经济较发达的地区可以建设和完善生活污水收排系统和处理系统，开展集中处理。①以镇为中心建设完善的污水收排系统，将农村生活污水接入城镇生活污水处理厂进行集中处理;②如果村落规模足够也可以村为单位单独建立污水处理厂或较集中的几个村联合建立污水处理厂;③以农村工业园区为依托，将附近村落生活污水收集并接入园区水处理厂与工业废水混合处理;④城郊农村生活污水尽可能纳入城市生活污水处理系统。

　　(2)处理技术。比较适用的处理工艺有UASB、SBR、生物滤池和化粪池处理技术等[1]。其中UASB法和SBR法设备简单、占地小、建造和运行成本低化较适合农村小区域小规模的污水处理;生物滤池在农村污水处理中效果也相当不错，但运行成本较高，如何降低运行费用提高竞争力有待于进一步改进;粪池处理作为农村生活污水的预处理单元，结合混凝处理等其它工艺有重要作用。

　　3.3.2分散处理

　　(1)处理策略。考虑到我国农村村落分布和居民居住相对比较分散的实际情况，我国农村生活污水处理更加适合进行分散式就地处理。

　　(2)处理技术。目前比较流行且适宜的分散处理技术有如下几种。①人工湿地处理技术。该技术是目前研究和应用最为广泛的农村污水处理技术其原理是利用耐水性植物(种植根系发达、喜湿、吸收能力强的美人蕉、水葱、菖蒲等植物对氮磷等污染物的吸收)、微生物(对有机物的降解)和土壤(吸附、过滤等)共同作用净化污水[2,3]。②土壤渗滤技术。该系统将污水投配到土壤表面具有一定构造的渗滤沟中，污染物通过物理、化学、微生物的降解和植物的吸收利用得到处理和净化。该技术对悬浮物、有机物、氨氮、总磷和大肠杆菌的去除率均较高，一般可达70%-90%，而且基建投资少、运行费用低、维护简便，整个系统埋在地下，不会散发臭味，能保证冬季较稳定的运行，便于污水的就地处理和回用该技术具有很强的技术和经济优势。但是，该技术须保证处理效果，否则容易对地下水造成污染。③孙宗健等[4]研究 了人工土壤渗滤-湿地系统处理技术，该技术是两种技术的工艺组合，其主要是利用土壤、微生物、植物系统的陆地生态系统的自我调控机制和对污染物的综合净化功能处理生活污水及一些工业废水，使水质得到不同程度改善，实现废水资源化与无害化的常年性生态系统工程。

　　3.4 发展生态农业 减少农药化肥面污染

　　优化调整农业产业结构，发展生态农业，减少化肥和农药的使用。要加强农药和化肥安全管理，推广高效、低毒和低残留化学农药，取消政府对农业的化肥和农药的补贴，改变农业支持价格政策的具体形式。在保证农产品的产量提高的基础上，提高我国现阶段化肥和农药利用效率，降低化肥和农药的施用量，从而防治我国农村生态环境的污染。此外，征收面源污染税，从而将外部不经济性内部化，降低上述面源污染产品的供给。

　　3.5建立乡镇工业园 实施工业污水集中处理

　　在小城镇建设过程中，要积极整合乡镇企业，合理规划并建立农村工业园区，将分散的小作坊、小企业向城镇工业园区集中，并扩大生产规模，调整产业结构，实视企业现代化管理。在园区内各乡镇企业形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，达到产业之间资源的最优化配置，使区域的物质和能源在经济循环中得到永续利用，从而实现产品清洁生产和资源可持续利用的环境和谐型经济模式。各企业共同出资对园区内的“三废”进行有效地集中处理，尤其是建立园区工业污水收集处理设施，将工业污染减少到最小。

　　3.6 积极推广环保养殖

　　①严格禁止含大量抗生素和重金属成分的饲料的生产、出售和使用，积极开发和推广高效环保饲料，减少和控制水体抗生素和重金属污染;②对牲畜粪便进行无害化处理和回用。主要处理途径为好氧堆肥和厌氧发酵。好氧堆肥为利用畜禽的粪便、杂草和树叶等物料在有氧条件下进行好氧生物降解，生产有机农肥。同样的原料也可以在厌氧条件下进行生物降解，产生沼气，目前农村广泛开展的沼气工程即是此工艺的应用。通过好氧或厌氧处理，可以降低畜禽粪便的毒性，去除大量的氮磷元素，同时实现无害化和资源化。

　　参考文献

　　[1] 李蕾,方圣琼,顾超等.小城镇和农村污水处理与资源化技术研究[J].污染防治技术,2003,16(4):58-62.

　　[2] 高廷耀,顾国维.水污染控制工程[M].北京:高等教育出版社,2005,87-92.

　　[3] 梁继东,周启星,孙铁衍.人工湿地污水处理系统研究及性能改进分析[J].生态学杂志,2003,22(2):49-55.

　　[4]孙宗健,滕彦国,王金生.人工土壤渗滤一湿地系统农村污水分散式处理[J].水处理技术,2007,33(11):82-84.