摘要

　　工业经济在城市的发展产生了企业，当代企业作为技术的主要创新者，使我们的社会越来越成为企业社会。科学管理、组织职能、行政管理、行为科学、管理科学、系统科学等管理知识越来越呈现跨学科的发展趋势，与数学、物理、化学、生物、计算机的结合在经济系统、人工智能上持续发展，将全面启动二十一世纪人类智慧工程。城市经济增长在信息化时代的数字化发展，将促进经济发展，提高GDP总量，对数字化城市和数字化管理的探索成为政治、经济、社会共同关注的主题。

　　关键词

　　政治经济学 管理科学 系统动力学

　　企业管理与组织发展的实践与探索从泰勒和法约尔在企业和咨询公司经营管理开始，萨里兹伯里、赫维茨、梅奥、华罗庚、Neil Gershenfeld在政治、经济、心理行为、技术和社会系统探索推动经济增长方式，在劳动工具革新、劳动者工作标准和社会心理、组织分工、劳动资料有效配置、价值链方面进行企业管理创新。

　　一、科学管理

　　泰勒作为经济人的提出者，在劳动者的操作层面，分别在费城米德维尔钢铁厂和伯利

　　恒钢铁厂进行金属切削实验、搬运生铁、铁锹规格配置实验，并作为管理咨询公司顾问在多家各行业公司进行科学管理实验。在《科学管理原理》中提出计件工资、工厂管理、科学管理等原则。工资根据准确的资料和观察制定，计件工资作为变动成本，规模经济使得产量增加，单位成本降低。[1]泰勒认为人在智力上没有什么区别，意识上的不同可以通过练习达成，劳动分工将工人分配到各个岗位，劳动者标准化工作定额和劳动工具标准化使生产率提高。

　　在卖方市场，消除工人担心不变的市场容量只能容纳不变的生产产品，从而生产率提高影响就业的心理;提高生产率只会提高工资，扩大生产，雇佣更多的工人，从而通过计件工资激励经济人，最大效用工作。

　　二、企业的职能管理

　　法约尔将企业活动分为技术活动(生产、制造、加工)、商业活动(购买、销售、交换)、

　　财务活动(筹集和最恰当利用资本)、会计活动(企业状况和发展可视化体现——财产清点、资产负债表、成本、统计)、安全活动(保护财产和人员)、管理活动(计划、组织、指挥、协调和控制)。其中管理活动的一般原理包括劳动分工、人员报酬、等级制度、统一指挥、权利与责任等十四项原则。管理活动中的社会组成以人为本，由人的重要性和类似性可知，组织按一个工长管理15个工人，四个某一等级领导Cn就有Cn+1领导，工人数C=15、C1=60、C2=240、C3=960、C4=3840、C5=15360、C6=61640、C7=245760、C8=983040、C9=3932160、C10=15728640、C11=62914560、C12=251658248。[2]根据法约尔模型，确立了企业组织的基本职能结构，并以职能式为基础进行多元变量组合。

　　三、政治和经济对企业的影响

　　土地和人口是国民经济的首要因素，用货币衡量劳动创造的价值，土地作为剩余价值的真正形式。经济现象用数字、重量和尺度衡量，从房租推论房屋价值，由工资推算人口价值，根据人口数目和盈余推出国家财富。[3]威廉.配第这些观点的提出开创了政治经济学和运筹学的先河。亚当.斯密引入劳动分工以及收入的来源与主要支出是国民收入与经济关系，分工提高劳动效率。[4]萨缪尔森认为产业增速大于经济或人口增速，产业结构将变化。人口、认知的变化和新知识带来经济结构调整。[5]里奥尼德.赫维茨等制度经济学家运用计量经济学、运筹学等分析工具，用动态计量模型处理大量数据，进行货币分析、渠道商等代理商分析，解决市场失灵问题。激励相容(Incentive compatibility)，管理的关键是一个好的制度，人们在制度安排中依据预期和需求进行决策和行动，信息的如实反映组成决策的真实数据库，激励相容占优，制度达到客观效果，实现组织目标。[6]在工业生产、销售、交通运输、建筑施工等领域应用折中决策法，将人的乐观系数波动范围确定在α(0.3～0.7)，α(0～0.5)悲观，α(0.5～1)乐观，赫维茨值=Max(收益值)+Min((收益值)，在取Max(赫维茨值)所对应的产品进行选择。用动态计量模型分析理性预期，需要信息决策，制度有利于实施资源配置中的最大化与信息效率，分析市场管制、甄别、公共品。计量模型的大量运用，使人工流水线运算需要一年以上的运算量，计算机可以迅速得出答案，同时大量的数据抽样统计，需要计算机的网络、数据库和决策体系。

公共选择理论作为行政管理的重要学派，提出行业与供应商的经济学分析。(1)社会由人际交往组成，内部交往频率和持续决定组织力量，多个企业通过个人同时参加相互相关，为建立、维护或提升共同利益的行为方式。[7]个体企业通过实现共同利益实现个体企业利益。(2)完全竞争市场个体企业购买集体物品最优数量时的微分函数为(d/ d T)= dC /dT，>C/。T一般假设为价格， =1，企业市场份额和行业规模即销售量假设为常量, 企业销售额、行业销售额、企业销售量、企业利润、成本C假设为随价格T变化的变量，需求弹性E=- T / (d/ d T), = T =/( T)，企业会购买的行业物品量=行业最优产量=MAX(d/ d T) d/ d T= d( T )/ d T =0由微分乘法法则可知+ T (d/ d T)=0+T (d/ d T)=0[+ T (d/ d T)]= (-E)。对产业需求弹性小于企业市场份额，企业才会限制产量，避免过量生产导致的价格下降。d/ d T= dC/ d T行业产量最优，企业生产商品直到(d/ d T)= dC/ d T，企业效益最优。在行业内，企业数量越多越小离最优水平越远，企业规模越大越大越接近最优水平。购买最优数量时, / C>>C/(≤1)，≥C，收益大于成本，行业会持续提供公共物品。[8](3)行业存在正式的信息交流，特别是有关技术的创新、通讯、运输和政治。除了利润，政治远见成为政治企业家领导力的关键因素。[9]

　　四、行为科学

　　早期行为科学关注自然环境、工作时间、疲劳度对工作效率的影响，提出非正式组织

观点。1924年至1927年进行的霍桑实验，照明度烛光递增递减的试验组女工，和照明度正常的控制组女工，工作效率一样。1927年梅奥加入霍桑实验，1927年至1929年的福利实验，扩大工间休息，工作日、工作周长度缩短，提供工间休息食品后工作率上升，取消福利后，生产率不变，生产率不能归因于工作条件逐步改变。1929年至1932年访谈实验，证明交流在企业中的作用。1932年群体行为观察，集体计件工资制并没有增进生产率，证实有非正式组织的存在。[10]实验的政治、经济、社会、技术、制度环境不同，结果会有区别，产生新的研究领域。巴纳德认为正式组织是有意识和信息交流、有计划、有目的协作。(1)社会关系是人通过协作，对适应行为意图的系列反应。人有行为(可以观察的心理活动)、心理、有限选择和目的。协作存在理由是克服个人能力的限制，当生物力被看成限制因素，而通过协作可以克服这些限制时，限制因素就成为协作本身。人的协作工具是语言，没有语言就没有人类社会，或者不知道惯用语言，语言也就不存在。(2)A、B、C、D、E五人组成一个集团，可能的二级集团有四人组成5个二级集团、三人组成10个二级集团、二人组成10个二级集团。六人组成一个集团，可能的二级集团五人组成6个二级集团、四人组成15个二级集团、三人组成20个二级集团、二人组成15个二级集团。(n为人数，m为二级集团人数，)。若一级集团一个，二级集团一个，按人数可能的集团关系数有，增加一人增加的集团关系数为(n为集团中的人数) 。集团关系通过正式组织和非正式组织起作用,正式组织不存在，非正式组织也将不存在。(3)权威接受论是如果经理人员发出的一个指令性的沟通交往信息为被通知人所接受，那么对他来说，这个权力就是被遵从或成立了。按照这种说法，一项命令是否具有权威，决定于命令的接受者，而不在于命令的发布者。[11]马斯洛从科学家的心理出发，人的心理分为自我实现、尊重需要、社会交往需要、安全需要、生理需要。[12]通过动机激励组织成员完成组织目标。强调人的潜能的发挥。

　　五、管理科学

　　管理科学学派(Management Science School)起源于军事运筹，在工业生产制造中广泛

　　运用，研究经济—技术系统对经济的影响。管理信息化的应用包括研发信息化、生产过程自动化、行业管理和产业链信息化、物流和市场信息化、从业人员素质信息化。[13]

　　1、研发信息化。是运筹学(Operational Research)在计算机程序领域的管理运用，将管理行为和组织行为量化为数学模型，运用计算机进行系统分析、定量决策，力争达到最优目标。(1)规划论，满足约束条件按某衡量指标来寻求最优方案，如华罗庚对国内水泥和钢材调配法和车辆路线的线型规划、非线型规划和多阶段的动态规划。(2)排队论，随机服务系统论的应用，如电话通话线路时间估算、车辆仓库装卸以及飞机、船舶、火车达到时间计划，与系统科学的结合时间使运算更加便捷。(3)网络分析技术，关键路径法CPM——Critical Path Method在杜邦，计划评审技术PERT——Program Evaluation and Review Technique在北极星导弹，华罗庚的统筹法在中国国民经济的运用，以及零部件质量生产和运输路线分析。(4)存储论，市场4p、最优生产批量库存、华罗庚优选法的运用。(5)对策论，零和竞争和博弈论，建设规模和海空对抗等确定、不确定和风险决策，决策支持系统DSS(Decision Support System)。(6)层次分析法，对复杂问题多层次分解解决。[14]

　　2、行业自动化和信息化。

　　行业自动化和信息化通过数据库、计算机及网络、管理软件在各行业广泛开展。数据库用大量数据做支撑统计抽样，网络分广域网与局域网(LAN、内网)。管理软件网络化、信息化、模块化，包括面向社会公众的证券、期货金融管理软件推广和面向企业生产自动化的管理级控制和过程级控制。企业管理级控制包括ERP、 MRPⅡ、MIS(在交通道路轨道建设应用的DMIS、PMIS、TMIS)、DSS、OA等软件，按价值链决策。其中管理会计系统是ERP的核心，1996年我国在国有大中型企业推行《会计电算化工作规范》，《企业会计准则2006》2007年实施。企业过程级生产自动化系统，如PLC/DCS平台，多级计算机(商用计算机，windows或Linux操作系统)控制，过程控制计算机支持TCP/IP Socket、OPC通讯。软件用户界面(状态栏、菜单栏、工具栏、向导工具)简单实用，时间进度紧跟任务，模型预测决策分析含有行业专利技术或智能知识，经理人员决策支持系统定向有用信息，权限层层分级。

　　(1)金融管理软件。包括交易所软件系统和应用金融软件。交易所用软件系统对上市公司股价自动报价，报盘数据库配置、用户权限数据、网络信息公布，配置EzOES和RPTGet程序。[15]经纪人将证券价格和数量输入计算机终端，证券交易所计算机主机自动成交。[16]二板市场交易不如主板市场活跃，如果采取电脑自动撮合成交的买卖盘驱动制，很可能造成市场的流通性和连续性欠佳。有鉴于此，世界各地许多二板市场全面采用以报价带动市场(Quotation Drive Market),包括美欧四大高科技产业证券市场(NASDAQ 、EASDAQ、 AIM 、Euro-NM)在内。报价驱动系统又称做事商(Competing Market Maker)为其所负责的股票挂出买卖双向报价，投资者即按此报价以做市商为对手进行交易。[17]应用金融软件，大智慧证券软件网站统计大智慧软件在全国证券营业部达85%的份额，常用的应用金融软件还包括证券之星、通达信、同花顺、金阳光投资决策支持系统。

　　(2)企业管理信息系统。135家中央企业中，可公开分户国有资产运营信息的企业共计118家，2008年销售收入118705.1亿，利润6961.8亿，总资产55574亿，《中央企业2008年度分户国有资产运营情况表》，中央企业80%的资产集中在石油石化、电力、国防、通信、运输、矿业、冶金、机械行业。[18]从央企企业网站统计可知，50%左右央企是用友软件和浪潮通软的用户。用友软件拥有中国长江三峡工程开发总公司、中国核工业集团、中国铁路建设总公司等用户。从用友软件网站可知用友软件共有800多家大型企业用户。浪潮软件公司(合作伙伴包括微软、IBM、Oracle公司)的ERP、SCM、CRM用于中石油、中石化、中海油，成为行业标准。同时浪潮软件公司还拥有中国航天科技、中国兵器装备集团、中国储备粮总公司、中国海运集团等数百家特大型集团企业用户。南北天地软件公司网站可知外贸行业90%以上的用南北天地软件，用会计电算化和ERP软件进行资金管理、预算管理、商业机会管理、信用交易管理、生产管理和决策支持管理。远光软件公司网站可知电力行业80%客户运用远光软件，是电力行业财务及企业管理软件的主要提供商，IBM是远光的战略合作伙伴。从宝信年报可知宝信软件是钢铁行业管理信息化的最大软件提供商，来自钢铁行业的收入占比超过80%，信息化重点是制造执行系统。

　　六、系统科学

　　系统科学起源于路.冯.贝塔朗菲对物理学和生物学中的一般系统论，开放的系统理论认为科学家需要关注人类价值。计算机模拟人思维过程解决问题，用计算机硬件、程序、神经系统(学习、习惯和记忆)、人解决问题行为和信息过程进行符号层面的程序化和非程序化决策，建立模型处理信息，运用数学符号语言进行决策。[19]Jay W.Forrester作为系统动力学的提出者，提出城市动力学。卢因的群体动力学强调场理论，场内要素互相影响。

　　(1)经济系统结构与优化分析

　　Jay W.Forrester早期关注运筹学，微观经济学的基础供需、价格和成本变化，运用计算机处理管理。在宏观领域的探索，Jay W.Forrester运用经济数学和政府政府官员合作，分析城市动力系统的复杂。[20]人口、土地、资源、社会心理和行为反馈、制度成为发展的主题和系统组成。为适应这种变革，学习型组织(Learning Organization)开始在企业广泛推行。彼得·圣吉(Peter M. Senge)认为学习型企业组织包括自我超越(Personal Mastery)、改变心智模式(Improve Mental Models)、建立共同愿景(Building Shared Vision)、团队学习(Team Learning)、系统思考(System Thinking)。[21]ithink、MFS(管理飞行模拟器)、StellaⅡ、Hypercord、Powersim等管理软件把系统转换成方程式和计算机模型，以数字化管理体现管理规律性、程序性和技术性。

　　(2)系统物理学及经济学现象的分析

　　Innovation2.0是开放式源代码、Fab-Lab实验室组成。微软共享源代码计划包括Windows CE操作系统、Flex Wiki、Windows Installer XML和其它面向编程人员的工具，同时增加让大公司、政府部门、合作伙伴、科研机构查看全部或部分源代码的产品。比特和原子研究中心CBA(Center for Bits and Atoms)Fab-Lab实验室主任尼尔•哲申费尔德(Neil Gershenfeld)提到计算机就是物理，逻辑就是时间，容量就是空间。提出How to Make(almost) anything?运用材料、设备和程序，实现计算机在个人装配领域即将发生的普通人制造梦想的数字化管理，利用各种技术手段，让知识和创新共享，这将变化教育方式、政府等级和产业价值链。[22]美国波音公司运用Fab –Lab技术与卫星建立更紧密联系。对于以冶金、材料、能源等上游产业链见长的校办企业将起到推动作用。Fab-Lab已经在美国、印度和阿富汗开展项目计划，从少年人开始普及制造业知识。李亚平也在开展中美青少年培养，改善心智模式。湖南工业大学与斯迈尔特公司的合作在系统工程师的培养和人才计划，公司的OFDM技术、显形技术、能源安全技术、交通工具技术、城管数字化技术将在城市发展提供持续推动力。[23]欧盟的Living Lab计划，让用户参与产品开发，使供需更好结合。在个人通讯、个人计算、个人制造上扩展社会技术发展，力争解决就业和经济发展问题。中国的城市管理科技应用创新园区，物联网通过信息通信技术ICT、智能传感器网络(RFID、移动设备、PLC、位置跟踪系统、环境传感器)，在各地开始发展。

　　(3)全面启动二十一世纪人类智慧工程

　　奈德.赫曼原是GE高管，现在是全球著名管理学家。在对美国中西部大学500位一年级新生、工学院全体教员、四年后毕业班脑图分析职业选择;对美国发明名人堂的名人脑图分析管理做法和风格;对劳伦斯.李佛摩尔国家实验室中心250位科学家(公认的星球大战研究中心)脑图研究科研风格;对比利时、加拿大、法国、德国、香港、意大利、日本、墨西哥、荷兰、新西兰、菲律宾、西班牙、英国、美国697位男性和76位女性总执行长研究发现思维形态、工作偏好、适用才能相似。[24]大脑电波β、α、θ、δ是心智程序的源泉。中科院现在面向社会招聘脑电波实验志愿者。美国军方在2009年开始推广部队脑电波对话。

　　这些都将推动一些军工企业组织模式创新，如振华(我国无人机电子设备提供商)、长虹(微电子技术提供者)，对于二十一世纪的企业智商提出了新的要求。

　　参考文献

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