摘要：在我国深化教育体制改革的进程中，我国高校教育逐步建立起了适应市场济和高等教育可持续发展的多元化的投资机制。为了满足多元化投资机制的需要，应构建高校投资效益指标体系。本文着重论述了构建高校投资效益指标体系的设置原则和指标体系内容。

　　关键词：高校教育;投资效益;指标体系; 高校教育投资效益评价的意义 按投入产出的观点，高校教育投资效益是指投入到高校教育的资源所产出的一定数量、规格和质量的高等专门人才，这些人才进入社会后在促进物质生产提高劳动效率和给整个社会带来的净收益。教育投资效益从产出的形式上看既表现为经济效益(内部效益)也表现为社会效益(外部效益)。教育投资从投入到产出不仅要经过教育投资的投入、分配运用及管理，把受教育者培养成合格的劳动者的漫长过程，还要经过受教育者选择职业、从事具体的经济活动以创造出相应的社会经济价值这一复杂过程。所以，应多方面、多角度对高校投资效益进行分析和评价。

　　而从高等教育的现状看，教育部门一直被看作是国民收入的二次分配部门，被认为是消费部门，在教育部门不讲效益，这就造成了高等教育与市场经济不相适应，从而使高等教育的办学经费越来越紧张，严重影响了教学质量的提高。那么，如何解决这一问题呢?应该让使高等教育与市场经济相适应，改革办学体制,进行成本核算，提高高等教育投资效益。

　　综上所述，我们可以看出，高等教育讲求投资效益，已势在必行。因此，建立高校投资效益指标体系对高校有着相当重要的作用。

　　(一)建立高校投资效益指标体系可以为高校加强管理提供依据

　　教育作为社会的投入与产出活动、它需要投资，就必须合理有效地利用投资，以最小的投入取得最大的效益。通过高校投资效益指标体系，可以反映出高校投资的效益状况，发现高校管理工作的薄弱环节，从而揭示存在的问题，以促进高校加强管理，提高投资效益。

　　(二)建立高校投资效益指标体系便于高校进行对比分析

　　对高校进行对比分析有，有纵向的对比和横向的对比。随着高校教育事业的发展，投资效益也在发生变化，通过动态对比可以反映出高校在不同的时间上投资效益的变化，找出其变化原因并进行分析。而在同一时点，也可利用投资效益指标在不同学校之间进行对比分析，反映各项投资效益指标在不同学校之间的差距，从中找出原因，发现不足，以提高自身的管理水平。 设置高校教育投资效益指标体系的原则 高校投资效益评价指标的设置必须满足学校的办学目标的要求，既要结合当前的实际又要着眼于未来，为高校办学活动提供指导作用。为此，应考虑以下原则：

　　(一)投资经济效益与投资社会效益相结合的原则

　　高校投资效益包括经济效益和社会效益两个部分。高校投资经济效益是指一定量的高校投资所培养出的高等专门人才的数量和质量。高校社会效益是指等量的教育投资形成的教育成果所获得社会承认的比率。高校的整个教育活动过程包括两个阶段，一个是教学活动阶段，另一个是成果使用阶段，这两个阶段相互联系，没有教学活动阶段，就没有成果使用阶段，离开成果使用阶段，教学活动就失去了生命力。反映人才成果形成阶段的投资效果叫经济效益。反映成果使用阶段的效益叫社会效益。因此在建立高校投资效益指标体系时,要把投资经济效益和投资社会效益结合起来,全面反映高校的投资效益。

　　(二)灵活性与通用可比性相结合的原则

　　我国高等学校的办学规模、办法性质及办学时间各不相同，而且学校所处地域的国民经济和社会发展差异很大，所以投资效益评价体系的指标不能完全统一，应当因校制宜，具有一定的灵活性。虽然如此，各高校都有一个共同点，即都是为社会培养高素质的人才，因而评价指标体系的设置既要满足各高校的不同点，又要兼顾各高校的共同点，既要适用于高校之间的横向对比，又要适用于各高校自身与以前年度的纵向比较。

　　(三)长期效益与近期效益相结合的原则

　　高校的资金的使用过程中，有一部分属于当期耗用，受益于当期;有部分形成长期资产受益当期和以后各期。因费用与资本性投资在会计处理上完全不同，所以，人才培养成本的核算要坚持权责发生制原则，对长期资产按受益期分摊费用，这就兼顾了长期效益与近期效益。

　　(四)宏观与微观相结合

　　高校教育投资效益指标体系既要反映学校建设和发展的速度、水平和规模等经济效益的基本情况，又要反映教学、科研和社会服务等各项工作的具体情况。

　　(五)人才数量指标与质量指标相结合的原则

　　人才的数量和质量是高校教育活动产生，是高校可持续发展的重要基础，二者缺一不可，人才数量是高校赖以生存的基础，但人才的质量是高校的生命力，它是高校的品牌，是无形资产。它可以给高校带来更多的生源，进而带来更多的效益，因此，我们应从人才的数量和质量两个方面来反映高校投资效益情况。 高校教育投资效益指标体系的内容 由于高校教育投资是一个长期性的复杂过程，到目前为止，中西方学术界尚难以对其整个过程有一个较完善的体系进行衡量。因此，鉴于水平有限，只能通自己的概括，尽量全面地找出可以评价高校教育投资效益指标，并用自己的语言予以定性或定量分析。

　　本文从办学过程中投入与产出的关系着手，以学校的规模与条件、收益水平、经费支出结构及资源配置情况、财务状况、学生的教育内部产出水平、综合管理状况等为基础，将高校办学效益指标划分为五类，即静态的现状性指标、劳动成果指标、劳动消耗指标、劳动占用指标和高校的可持续发展指标。具体相关指标见表1。

　　表1：高校教育投资效益指标体系 类　别 编号 指标名称 静态现状指标 1 占地面积 2 在校生人数 3 新生录取平均成绩 4 教职工人数 5 文献资料总量 6 实验室数 7 学科数 8 平均资产总额 劳动成果指标 教学成果指标 1 毕业生人数 2 毕业生合格率 3 学位获取率 4 优秀生率 5 研究生录取率 科研成果指标 1 科研项目获得率 2 科研项目完成率 3 论文(专著)发表率 4 科研成果使用率 5 获省部级科研成果奖比率 劳动消耗指标 1 生均培养成本 2 科研投入耗用系数 劳动占用指标 1 学生与教工比例 2 学生与教师比例 3 学生人均占用固定资产 4 学生人均教育事业费 5 教学性经费开支占教育事业费比率 可持续发展指标 1 资金保障率 2 总经费收入年增长率 3 事业发展基金年增长率 4 领导班子基本素质

　　各评价指标计算说明如下：

　　(一)静态现状指标

　　在静态现状指标中，全部的指标都能够直接获得，不需要特定的计算公式。

　　(二)劳动成果指标

　　高等院校的劳动成果，主要体现在人才与成果的数量与质量，属于劳动成果的指标有：

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