摘 要:作为新时期的教育工作者,如何承担起历史的重任,笔者以为,增强法制观念,依
法治校,诚然是教育改革和发展的重要组成部分。只有制止教育战线的不法行为,
净化育人环境,教育工作才能不负社会的众望。
关键词:法制观念 净化校园 依法治校
法律是普通约束的行为规范,要适应新时代的要求,必须进一步提高依法治校的认识。当前的教育行业,已经发生了深刻的变革,教育领域进一步扩大,教育活动主体增多,社会力量办学迅速发展,这些变化必然给教育领域带来诸多新的问题。
对依法治校的认识,并非难事,真正实施绝非简单。怎样落实到位,校长是关键。因为校长是法的执行者。苏霍姆林斯基曾经说过:“领导学校,首先是教育思想上的领导,其次才是行政上的领导。”这就言简意赅的说明一个学校的办学特色,实际上是校长办学思想个性化的体现。怎样搞好依法治校,增强师生的法制观念,结合个人的认识与体会,浅述以下几个方面。
一、依法治校,校长必须具备的基本素质
(一)校长要懂得基本的法律知识。除学习《宪法》《教育基本法》之外,还应学习教育法学基本理论,因为这是依法治校的基础。
(二)校长要有坚定的依法行政原则,坚持法律权限和程序。对校内的一切违法行为和歪风邪气,坚决进行打击,绝不姑息迁就,但是要注意管理的公平、公正。
(三)校长应有较强的依法治校能力和辨别能力,区分不同性质的问题。还要有鲜明的民主作风,维护学校师生的合法权利。这是依法治校的中心。如果我们每一所学校都有这样的好校长,学校工作定会井然有序。
二、依法治教、依法治校,应解决违法的实际问题
(一)化校园环境,依法做好安全工作。
只有确保师生安全,才是教育改革和发展、建立和谐校园的根本保障。学校的校舍、设施是否存在安全隐患,周边环境对学校是否有干扰,不法分子能否到学校捣乱,校长要有敏锐的信息触觉,时时依法进行治理。而要解决这些问题,除经常向广大师生进行安全教育外,还要发挥校内警力的作用,更重要的是不断与当地政府和公安机关进行沟通,用法律的武器来保证校园的内外安全与和谐,真正达到净化校园环境。
(二)要杜绝校园内的不法行为。在改革的大潮推动下,我们的学校已经形成良好的氛围。但是不法行为是存在的。中小学的“三乱”问题就是一例,一些人巧立名目,向学生掠取钱物,若有不随意者,便对学生进行歧视排挤。尽管上级三令五申不准乱收费、乱办班,可他们还是偷偷摸摸、我行我素,更有极少数教师,课堂上不尽心指导学生,而在“课后班”中振振有词。
在教育活动中,直接侵犯未成年人合法权利的体罚与变相体罚的现象还是时有发生。往往被罚者多数是“双差生”,追其原因,这部分人害怕“双差生”影响他们的工作效果。解决这类问题,就是增强教师的法制观念,维护学生的合法权利。
(三)建立完善的执法运行机制,解决“控流”问题。在义务教育法的威慑下,控制流失生工作成绩显著。可是,在农村,仍存在一些流失学生。造成学生流失的原因是多方面的。有的是受“读书无运论”的影响;有的因家庭贫困所致,但是,笔者认为,除执法不严外,学校的评价制度单一也是促进辍学的一个方面的原因。一名优等生要离校,老师可能千方百计地将其留住,而煞费苦心劝退一名后进生,他的教师好像如释重负。他们认为,尽管素质教育全面发展,但最终表现教师业绩的还是学生的那几张考卷。一些学生升学无望,与其在学校受成绩差的挤压,还不如趁早辍学打工赚钱。要制止辍学这种不法现象,一定要依法建立科学的评价体系,正确全面评价教师的工作,转变教育观念,真正走出“应试教育”的误区。还要提高教师的素质,让学生的个性得以全面发展。除了学习文化课外,学生还可以在校本等课程中学习一些生产生活方面的知识。这些关系到学生将来生存发展的知识与能力,学生觉得学以致用,学有乐趣,自然达到了“控流”的目的。
(四)依法进行对辍学的监督。其实辍学者本身开始也是抱着试一试的想法。这时执法者及时强行让其返校,一般青少年是能完成义务教育的。当然也需要教师的苦口婆心,如果每一所学校都能做好“控流”的工作,让广大青少年都能接受良好的教育,那么,我国沉重的人口负担必将转化为巨大的人力资源,综合国力一定会提高,自然稳妥地促进社会的进步与发展。
三、聘请司法部门领导到校进行法制教育
结合学校、社会上青少年存在的不良行为和违法犯罪青少年的个例,深入浅出地进行法制教育,努力提高师生的法制观念,增强法制意识,敢与一切违法犯罪行为作斗争。
四、充分利用校会、班会、墙报专栏、黑板报、法律知识意味着调查等多种形式对学生进行法制教育,让学生在鹇人人争做遵纪守法的好学生,将来走上社会做遵纪法的好公民。
五、充分得用家长会议,及时通报学生在校的行为表现,同时吸收家长对孩子在家的表现,相互通报、双管齐下,共同搞好学生的法制教育。
综上所述,坚持依法治校、依法治教,进一步提高师生的法制观念是一项长期的战略任务,不是一蹴而就的,需要多措并举、求真务实,坚持不懈地抓好学校的法制教育,定能收到良好的效果,学校定会呈现崭新的局面。