【摘要】文章从目前建筑施工项目成本控制存在的问题入手,分析了在日益激烈的建筑市场竞争中,施工企业应怎样进行项目成本控制,最大限度的提高企业经济效益,为企业的发展壮大奠定坚实的基础。
【关键词】施工项目 成本控制 原则 措施
建筑施工项目的成本控制,是指在项目实施过程中,对生产经营所发生的费用,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项施工费用控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现。施工项目的成本控制从工程投标报价开始到中标签约、施工准备、现场施工、竣工验收直至竣工结算完成为止,贯穿于项目实施的全过程和每个方面,每个环节都离不开成本控制工作。
加强项目成本控制是适应市场竞争形势,加强企业内部管理工作的需要。随着施工企业的快速发展,建筑市场竞争越来越激烈。施工单位要提高市场竞争力,把企业做大做强,这就要求把各方面的工作统一到降低成本、提高项目效益的目标上来。下面结合目前项目成本控制存在的问题,探讨一下如何进行施工企业项目成本控制。
1.目前施工项目成本控制存在的问题
虽然许多施工企业非常注重施工项目成本控制,但实事求是的说还是存在很多问题,具体表现在:(1)项目成本目标的制定较随意、误差大。由于许多施工企业没有企业定额,在确定项目目标成本时,消耗量的确定以预算定额为依据,单价已市场信息指导价为准,工程量参照工程量清单而未重新核算工程量,没有结合施工实际情况。这样制定的成本目标往往不准确,起不到控制成本的目的。(2)项目经理责任制发挥不充分,没有形成真正的责权利相结合的成本管理制度,绩效考核没有考虑成本控制效果。(3)施工项目管理人员的成本控制意识差。“重技术、轻管理”的思想较普遍,忽视项目成本控制。(4)合同管理和索赔意识不强。在合同谈判、签订、履行过程中要加强成本控制工作,特别是“中标靠低价,盈利靠索赔”的现实情况下,施工索赔是必不可少的工作,是决定经济效益的关键环节。
2.搞好成本预测,编制成本计划,确定成本控制目标
成本预测主要是使用科学的方法,结合中标价根据项目的施工条件、机械设备、人员素质等因素进行分析,预测其对项目成本的影响程度。通过成本预测,可以选择成本低、效益好的最佳成本方案,并能够在施工项目成本形成过程中,针对薄弱环节,加强成本控制,克服盲目性,提高预见性。在成本预测的基础上,编制科学合理的成本计划,它是降低成本的指导文件,是确定成本控制目标的依据。这样制定出来的成本控制目标既符合实际,又具有操作性,有利于项目成本的控制。
3.掌握施工项目成本控制的基本原则
施工项目成本控制的效果决定着施工企业的效益,施工项目成本控制原则是企业成本控制的基础和核心,施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时,须遵循以下基本原则。
3.1目标管理原则
成本控制目标是在成本预测的基础上,根据成本计划确定的,目标管理是贯彻执行计划的一种方法,执行的过程是:目标设定与分解→目标职责的确定和执行→检查目标的执行结果→评价和修正目标,从而形成目标管理的计划(P)、实施(D)、检查(C)处理(A)循环。在实施目标管理过程中,目标的设定应符合实际,分解应到位,并提出进一步的具体要求,分别落实到执行计划的有关部门、班组甚至到个人;成本控制责任要落实,执行要不折不扣;目标的检查应及时全面,发现问题,及时采取纠正措施;评价应公正、合理;发现目标不合理要及时修正。只要将成本控制置于这样一个良性循环之中,成本控制目标一定能实现。
3.2责、权、利相结合的原则
在项目成本控制过程中,项目经理、各专业管理人员、工程技术人员以及各部门和班组都必须负有一定的成本责任,形成整个项目成本控制的责任网络。同时,要使成本责任得以落实,项目经理部各部门、班组和人员还应有成本控制的权力,以行使对项目成本的实质控制。最后,项目经理还要对各部门、班组及人员进行定期的成本检查和考评,并与工资、奖金紧密挂钩,实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果。
3.3全面控制原则
项目成本是一项综合性的指标,它涉及到项目组织中各个部门、班组和人员的责任网络和经济核算等,与每个职工的切身利益有关。施工项目成本的高低需要施工人员的群策群力共同关心,防止成本控制人人有责,人人不管。成本的全过程控制要求工程项目确定以后,自施工准备开始,经过工程施工,到竣工交付使用后的保修期结束,既不能疏漏,又不能时紧时松,应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下,使每一项经济业务,都纳入成本控制的轨道。
3.4开源与节流相结合的原则
成本控制的目的是提高经济效益,其途径包括节约成本支出和增加收入两个方面。因此,应该坚持开源与节流相结合的原则。一方方面“以收定支”,经常性的进行成本核算和分析,以便从中探索成本节超的原因,纠正项目成本的不利偏差,;另一方方面,加强合同管理和施工索赔,增加合同外收入。
3.5动态控制原则
动态控制就是将工、料、机投入到工程实施过程中,全面、及时、准确地掌握有关信息,收集成本发生的实际值,将其与目标值相比较,检查有无偏离,若无偏差,则继续进行,否则就需要找出具体原因,采取纠正措施。
4.采用有效方法,实现成本控制目标
为了取得施工项目成本控制的理想成效,可以采取的方法有许多种,概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制成本。
4.1 采取组织措施控制施工项目成本
实行项目经理责任制,明确项目经理部的机构设置与人员配备,明确各级施工项目成本控制人员的任务和职能分工、权力和职责。编制施工项目成本控制工作计划,确定合理的工作流程。组织措施是其他各类措施的前提和保障,而且一般不增加什么费用,运用得当可以收到良好的效果。
4.2 采取技术措施控制施工项目成本
采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低施工项目成本。运用技术措施的关键是提出多个不同的技术方案并且对其进行技术经济分析。
4.3 采取经济措施控制施工项目成本
采取经济措施控制施工项目成本是最易为人们接受和采用的。成本控制人员应先根据成本预测,编制资金使用计划,确定和分解成本目标,对目标进行风险分析,制定防范性对策。在施工中严格控制各项支出,核算实际发生的成本,积极做好纠偏工作。