摘要：党的十七大报告提出：统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。为我们指出了农民是农业生产的主体，其素质的高低直接决定着农业生产力的发展水平和农民收入水平，将直接影响现代农业发展和小康社会全面建设的宏伟目标的实现。本文阐述了农民科技培训的组织管理机制存在的问题，较为全面的叙述了农民科技培训的具体实施情况。提出要把培训农民作为新农村建设的主要任务来抓，为今后开展更好的较大规模的农民科技培训积累经验。

　　关键词：农民科技培训;体制创新

　　1　农民科学技术培训的现状

　　长期以来，政府科技资源在农村的配置主要采取项目的形式运作，以项目实施带动农村经济发展。虽然在项目实施中，也把对农民培训作为一项重要内容，但在具体操作中，存在以下一些问题：(1)农民没有成为接受政府资助培养的主体对象。受长期计划经济管理模式影响，政府的培训资源主要用于基层公职人员，而作为农业生产的劳动主体和农村经济最大受益者的农民，直接获得的政府培训资源很少。(2)农民的专项培训经费少。对农民的培训主要局限于以解决项目实施过程中单一、短期等问题为出发点，因此，农民培训经费的投入占项目总投入的比例较小。(3)培训时间短。对农民的培训在组织活动过程中受培训经费、农业生产实际和农村基础条件等的限制较大，每次集中培训的时间较短，一般每次培训时间只在3个小时左右，一年中对主要劳动力培训不超过3次，由于农民个体存在科学文化基础、年龄结构、对知识吸收取向差异，容易造成培训效果在不同人群中的差异，很难提高培训质量。(4)缺乏相应的培训设施，实用技术培训单一。在农村缺乏专业教材、DVD等设备，又缺乏专业培训老师，其科技人员的培训仅是推广什么项目，培训什么内容，没有根据农民实际因需施教。(5)以会代训的培训方式使培训不够深入。领导讲话多，对农民培训的时间少，农民缺少机会对农业生产实际中遇到的问题与培训教师进行一对一的深入交流和沟通。

　　2　关于培训方式

　　随着科学技术的进步，特别是多媒体技术的发展，目前的培训已经与以前纯文字说教式的培训有了很大的不同，用“图文并茂”取代了“照本宣科”，多媒体幻灯片讲解代替了讲稿，并配合大量的图片，对问题的陈述直观简捷、自然生动。幻灯片包含的信息量大，讲解速度快，节省培训时间，可加快培训进度。但使用幻灯片培训，讲解速度快，听众无法很好地做笔记，很多内容会记不下来，这是使用幻灯片培训的缺点。为了弥补这一不足，培训之前，最好能将培训内容做成纸质材料，于培训前发给培训人员做教材，培训人员可以边听边看材料，重点处做标记，课堂上重点听，课下复习，熟记于心。如果没有材料，笔记无法记下来，培训后就无法复习，达不到培训的效果。现在好多人都有个人电脑，也可以把幻灯片拷贝下来，课后复习。

　　培训还应采用室内与室外相结合的方式。室内讲理论，室外以实际问题做案例进行讲解，以室外讲解为主，并解决实际问题。基层农技推广人员和农民反应，室外就问题讲问题的培训，直观易懂，不拘泥于理论，是他们最喜欢的培训方式。可见，培训应因时制宜，因地制宜，采用多种适合于推广、有益于推广的方式，达到培训效果、适合于基层要求才是硬道理。根据培训内容涉及面的宽度进行不同范围的培训。

　　对于解决一般农业生产问题的培训，因为涉及的面比较广，可以以县市为培训范围，进行一次大规模的上百人或几百人的培训。而对于个别乡镇或个别村所出现的或存在的问题，就要以村为单位，培训目的就是为解决特定村的特定问题，小范围地开展培训。以村为单位开展培训的形式，对于解决个别问题，是效果最好的培训形式。

　　3 关于培训内容

　　过去的培训，往往是专家从本专业的角度出发，以专业的思维准备培训内容，培训时不注意培训对象的想法，从主观出发讲问题。这样的培训，所讲的内容有些是当地基层需要的，大部分则是当地不需要的。因为当地所存在的问题与这些内容无关。培训的目的是要解决基层农技推广中存在的问题，以解决问题为首要目标。培训的地点不同，培训的对象不同，面对的问题也不同。

　　以下是基层农技推广人员和农民对培训内容的要求，这些要求与以往不同，可以为今后组织培训活动和准备培训内容时作参考：

　　(1)培训内容广泛化。玉米主产区的培训，基层不仅需要玉米栽培知识，还需要有关经济作物的相关知识;对于保护地种植蔬菜的培训，基层不仅需要有关栽培技术方面的内容，更需要多讲些病害发生与防治的内容;基层不仅需要国内有关栽培的先进技术，还需要讲一些国外的先进栽培技术;一般性问题不需要，需要的是一些经验，特别是实践中容易犯的错误。

　　(2)培训方式多元化。对一般问题的讲解，不要泛泛地讲，不要讲理论性太深的内容，要以实践为主。对于所讲内容应有相对应的书面材料，最好有VCD等材料，学习起来比较方便。最好每个月都能组织一次小范围的培训，讲解这个月生产中存在的问题。利用远程培训随时随地相互沟通。

　　(3)培训准备个性化。在准备培训内容时，应事先与基层沟通，把需要解决的问题大量地提上来，通过归纳整理，针对问题准备培训内容，这样才能有的放矢，培训也才能事半功倍。品种在更新，技术在进步，基层需要农业技术培训，需要提高农业生产技能，开展农业技术培训大有用武之地。

　　农业技术培训要与时俱进，才能适应基层对培训的要求，才能更好地服务于三农，促进农村经济的发展。

　　4 结束语

　　农民科技培训要长期坚持、常抓不懈。短暂的培训只能起暂时的经济效益，不能从整体上提高农民科学种田水平和农民素质。因此，建立健全农民培训长效机制对于确保农民培训长期开展、取得实效尤为重要。把开展农民培训作为农村工作常抓不懈，对于建设社会主义新农村、发展农村经济、维护农村社会稳定具有重要意义。

　　参考文献

　　[1]徐国庆,黄丰.关于新型农民培训的思考[J]·湖南农业大学学报(社会科学版), 2007, 8(1): 47-49.

　　[2]潘瑜春,赵春江.韩国农民培训的经验及对我国新型农民培养的启示[J]·安徽农学通报(上半月刊), 2010(09): 28-29.