摘 要:建设新农村,需要大面积提高广大农民思想素质、文化素质、科技素质,增强科技致富能力、市场竞争能力、自主发展能力、和谐创业能力,将巨大的农村人口压力转化为人力资源优势,才能实现建设社会主义新农村的目标。推进农村社区教育,充分发挥社区教育的功能,大力开展适合农村、农民的思想教育、职业技能培训、社会文化生活教育,可以营造良好的农村文化氛围,丰富群众的精神生活,为新农村的精神文明建设起到积极的推进作用。
关键词:社区教育 促进 新农村建设
社会主义新农村建设的目标要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这五项要求中无一不是以教育为基础的。
党的十七大报告把“优先发展教育,建设人力资源强国”作为加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务之首,更加突出了教育在改善民生、建设和谐社会中的重要位置,并指出:要“发展远程教育和继续教育,建立全民学习,终身学习的学习型社会”,同时要求“开展社区教育,逐步建立和完善终身教育体系,努力提高全民素质”。
建设新农村,呼唤新农民。建设新农村,需要经济、文化作支撑,最终要靠人才、教育作支撑。当今农村发展的推动力量已经不仅仅是土地、劳动力数量和资本数量的增加,更重要的是农村劳动者的知识、能力和技术水平的提高;生产的决定因素已经不单单是空间、能源和耕地,而是劳动力素质的提高。因此,没有新农民就没有新农村。我们要按照“农民知识化、知识技能化、技能实用化”的要求,大面积提高广大农民思想素质、文化素质、科技素质,增强科技致富能力、市场竞争能力、自主发展能力、和谐创业能力,造就适应新农村建设的新型农民。
全面提高农村人口素质是建设社会主义新农村的关键。只有提高农村人口素质,才能将巨大的农村人口压力转化为人力资源优势,才能推动农村经济社会全面协调可持续发展,才能实现建设社会主义新农村的目标。
作为直接从事农村社区教育的职能单位,如何发挥社区教育功能,服务新农村建设,不断提高社区各层次的文明素质和社区的文明程度,一直是近几年来探索的新课题。
笔者从事农村成人教育多年,要使农村社区教育更好地发挥在新农村建设中的作用,应做好以下几方面的工作。
一、整合资源,建好培训网络,夯实社区教育基础
社区教育设施是开展社区教育活动必不可少的硬件条件。只有把社区内的有效资源合理配置、优化组合、充分利用,才能为开展社区教育提供基础保障。
1、完善一套班子,即加强社区教育委员会领导班子建设。成立由党委、政府的分管领导为首、机关各职能部门一把手为委员的社区教育工作领导小组,从根本上确立社区教育的重要地位,形成共识形成合力。
2、形成一个网络。在社区、行政村设立市(村)民学校,形成了以社区教育中心为龙头,以市(村)民学校教学点为延伸的社区教育网络,为开展社区教育活动奠定良好的基础。
3、建好两支队伍,即师资队伍和志愿者队伍。师资队伍主要利用成人教育中心校的师资资源,积极为社区开展党员教育、劳动力培训、计算机培训、乃至青少年、老年人教育等等;志愿者队伍由热心社会公益事业、热爱社区教育的离退休干部、退休教师、科技人员、关工委成员等组成,这些人有爱心、有水平,也愿意为社区教育发挥余热,为社区居民开展健康、安全、公民道德教育等等。
4、落实三项制度。一是社区教育中心活动制度。每年集中活动2—3次,讨论总结社区教育的开展情况。二是市(村)民学校负责人活动制度。每年年初、年末召开一次负责人协调会议,交流各单位的教育计划和总结,研究解决存在的问题。三是培训制度。按照上级的计划和任务,社区教育中心有计划地开展对社区全体成员的培训教育。
二、开展实用技术培训,促使农业增效,农民增收
帮助农民增加收入,提高农民生活质量是新时期新农村建设的具体要求,也是我国农村社区教育为农民大众服务的一项重要内容。在大力推进农业企业化、农村社区化、农民市民化的过程中,积极推广科学种田,发展现代农业,为社区教育服务农业创造有利条件。
社区教育中心、农业、科技等相关部门以各村村民学校为基础,为农业企业和专业户举办实用技术、科学种田、生态农业、无公害农产品生产专题培训,聘请农业专家到基地,到现场培训、指导。镇社区教育中心人员与农技站工作人员深入农村,深入农业企业和专业户调研、了解情况,深入农村播放农业实用技术科教片、传授现代农业知识,帮助解决实际难题,在服务于农业增效、农民增收中发挥应有的作用。
1、根据农时农情搞培训。根据农作物的生长特点及病虫害的发病规律制定具体的培训计划,提前做好各种病虫害防治技术的培训。
2、推广新技术、新品种搞培训。为推广机插秧、水稻免耕直播技术、新农药、特禽养殖等,组织各类培训,开展农业实用技术巡回培训,送教上门。
3、服务“三户”搞培训。近年来,各镇都涌现出了一大批科技户、专业户、示范户。镇社区教育中心要联合各村民学校对“三户”进行产前、产中、产后一条龙技术指导、培训和服务。通过“三户”带动、辐射,普及农业科学技术。
4、突出重点搞培训。社区教育中心要与农业、科技等部门联合,重点加强农民的从业技能和农业创业人才的培训,增强农民就业致富能力,培育一批有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民,促进农业、农村经济又好又快发展,推动社会主义新农村建设。
三、为丰富农村文化生活提供服务是社区教育的一项重要内容
开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动,丰富农村居民的社会文化生活,促进乡风文明建设是新农村建设一项具体要求,也是社区教育的一项重要职责。富裕的农民已不仅仅满足于职业技能培训,对提高生活质量提出了新的要求。
高雅文明的文化休闲教育,可以倡导科学、健康、文明的生活方式,丰富农民的业余生活和精神世界,引导农民向市民转变,使他们在审美情趣、休闲娱乐、生活艺术等方面得到提高。
建立社区示范阅览室、乒乓球室、棋牌室、篮球场、体育健身广场、农家书屋等活动载体,开展丰富多彩的教育活动,不断提高社区居民文明素质。
社区教育中心可深入农村帮助建立腰鼓队、健美操队、太极拳队和健身广场,组建社区教育志愿者队伍,送教到社区、到村进行培训辅导。
社区教育中心还可与镇文化站联合,以文化广场为文体活动场所,以镇文体协会为基础开展文化生活教育,包括各协会活动、文体比赛,也包括琴棋书画、健身美容、爱好特长等各类培训活动。