摘要：本文在收集大量统计资料的基础上，选取了万元GDP能耗、水资源消耗、COD和SO2四个指标，构建了绿色距离和生态化实现程度两个综合指标，分析了2001——2005年我国生态建设的变化趋势，然后以2005年数据为基础，分别按照“单位GDP能源消耗—SO2排放”和“单位GDP水资源消耗—COD排放”对我国生态建设进行地区分类，找出我国生态化建设过程中存在的问题，并针对这些问题提出相应的对策建议。

　　关键词：生态建设, 绿色距离, 生态化实现程度, 地区分类

　　A Study of Ecological Construction Area classifies based on the Energy-saving and Emissions-reducing in China

　　Abstract: In this paper, the writer chose four indicators of energy consumption of per ten thousands Yuan GDP, water consumption of per ten thousands Yuan GDP, SO2 emission of per ten thousands Yuan GDP and COD emission of per ten thousands Yuan GDP, build two Composite indicators of Green Gap and Ecology realization degree on the basis of a large number of data collections. And then analyzed the trend of ecological constructions about our country from 2001 to 2005.In the end, the writer gave us a region classifies about China's ecological constructions according to “energy consumptions - SO2 emissions of per million GDP” and “water consumptions - COD emissions of per million GDP”, then pointed out the problems in our ecological constructions, and gave the corresponding advices to these problems.

　　Key Words: Ecological Construction, Green Gap, Ecology realization degree, Area classifies

　　随着我国经济的快速发展和人口的不断增加，经济发展与资源环境之间的矛盾越来越多地显现出来，资源环境问题已成为制约社会、经济可持续发展的重要因素。我国经济发展始

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　　作者简介：张广和(1983-)，男，河南信阳人，陕西师范大学国际商学院硕士研究生，研究方向为生态环境经济与治理。

　　终没有摆脱“高能耗、高污染、低产出”两高一低的途径。因此，转变经济发展方式，加快生态省(市)的建设是实施可持续发展战略，落实科学发展观的必由之路，是建设资源节约型，环境友好型社会的重要途径。近年来，在党和国家的领导下，我国生态省(市)建设取

　　得了显著成效，部分省市已达到或接近生态省(市)的标准，但仍有一些地区的生态建设效果不很理想，距离生态省(市)的目标还很遥远。本文以国家环境保护总局《生态县、生态市、生态省建设指标 (试行)》为基础，选取了其中四个指标建立了绿色距离和生态化实现程度两个综合指标，并根据2001、2003、2005年我国各地区相关数据，分析了我国当前地区绿色距离的发展趋势以及2005年我国各地区生态化实现程度，并以2005年数据为基础，对我国各地区生态建设进行分类，找出当前生态建设问题的症结所在，为今后各地制定相应的经济发展政策提供依据。

　　1 生态建设的综合指标——绿色距离和生态化实现程度

　　1.1 绿色距离的定义 绿色距离是指假定达到生态省(或生态市)目标指标(国家环境保护总局《生态县、生态市、生态省建设指标 (试行)》)的地区的经济就是绿色经济这样一个前提下 ,一个地区的环境经济指标 (如万元 GDP 能耗强度、水耗强度等)与生态省(或生态市)目标指标值之间的相对距离 ,将生态省(或生态市)目标指标值设为绿色基点 (green-based point) 。很显然 ,此处的一个重要假设就是 :只要一个地区达到生态省(或者生态市)所有指标要求 ,那么这个地区就可以认为是一个绿色发展的地区 ,相应绿色基点的绿色距离就是零或者负值[1](此处负值按零计算)。 鉴于数据资料的可得性，我们以万元GDP能源消耗、水资源消耗、COD排放、SO2排放4个指标为基础，定义绿色距离如下：

　　GLi=(Ii- Iiep)/ Iiep

　　GLi表示某一地区第i种环境经济指标与生态省规定的该指标标准值之间的相对距离，即该地区第i种指标的绿色距离。Ii表示某一地区第i种指标值，Iiep表示生态省规定的第i种指标的标准值。

　　1.2 生态化实现程度的定义

　　生态化实现程度是指生态省(或生态市)环境经济的某一指标(如万元GDP能耗、水资源消耗等)标准值与某一地区环境经济相应指标的比值。显然，如果一个地区达到生态省(或生态市)的指标要求，那么该地区相应指标的生态化实现程度就等于或大于1，其值越大，说明该地区生态化实现程度越高。

　　考虑数据可得性且与绿色距离保持一致，仍以万元GDP能源消耗、水资源消耗、COD排放、SO2排放4个指标为基础，定义生态化实现程度：

　　Pi =Iiep / Ii

　　Pi表示生态省规定的第i种指标的标准值与某一地区第i种指标的比值，即该地区第i种指标的生态化实现程度。Iiep表示生态省规定的第i种指标的标准值，Ii表示某一地区第i 种指标值。

　　2 地区绿色距离发展趋势和生态化实现程度分析

　　2.1 地区能源消耗绿色距离的发展趋势及生态化实现程度

　　2.1.1 地区能源消耗绿色距离 图1为2001、2003和2005年我国地区能源消耗绿色距离。从图中可以看到，2001年我国能源消耗达到绿色水平(能源消耗绿色距离为零)的省份有福建到广东11个省市，到2005年又新增加了河南、北京、安徽、天津四省市。从总体上看，绝大多数省份都呈下降趋势，而且与绿色标准差距不大。尽管如此，还有少数省份能源消耗绿色距离较大，如甘肃、贵州、山西等省虽然近几年有较大幅度下降，但距离标准还有一定差距，需进一步加强节能工作。

　　图1 2001——2005年地区能源消耗的绿色距离

　　Fig1 Green gap of regional energy consumption from 2001 to 2005

　　数据来源：中国能源统计年鉴(2002—2006) 2.1.2 地区能源消耗的生态化实现程度 图2为2005年我国地区能源消耗生态化实现程度。由图可以看出，2005年，从湖南到广东这14个省市的生态化实现程度大

　　图2 2005年地区能源消耗生态化实现程度

　　Fig2 Ecology realization degree of energy consumption in 2005。

　　数据来源：中国能源统计年鉴2006 于“1”，说明这些省市在能源消耗上基本实现了生态化。而宁夏到重庆这16个省份的生态化实现程度都小于“1”，尤其宁夏、贵州、青海、山西四省的生态化实现程度低于“0.5”，说明这些省份还需要提高能源的使用效率，实现能源消耗的生态化转变。 地区水资源消耗绿色距离的发展趋势及生态化实现程度 2.2.1 地区水资源消耗绿色距离 水资源消耗绿色距离如图3所示。从图中可以看出，我国总体上对水资源的消耗比较严重，2001年和2003年全国只有北京和天津两个地区水资源消耗达到生态省(市)的标准，2005年又增加了山东和山西两个省份。尽管这五年来各地区水资源消耗绿色距离都有所下降，但总的来说，各地区的绿色距离数值较大，这说明我国水资源利用水平不高，需要进一步提高对水资源的利用效率。

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