[摘要] 作者通过介绍中小餐馆的卫生状况并结合实际工作体会，分析了中小餐馆卫生监督工作中存在的主要问题，并初步探讨了相应的对策措施，以适应中小餐馆卫生监督工作的需要。

　　[关键词] 中小餐馆;食品卫生;现状;对策

　　随着社会经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，餐饮业也迅猛发展起来，尤其是中小餐馆数量多，分布广，与百姓生活密切相关，中小餐馆卫生问题越来越突出，中小餐馆卫生安全成为社会热点和监督管理难点。加强中小餐馆卫生监督管理，是卫生监督部门的一项重要职责。如何认真履行职责，对中小餐馆存在的卫生问题进行治理，实施有效的卫生监督管理，是摆在各级卫生监督部门面前的一个难题，通过对邯郸县中小餐馆食品卫生状况进行现状分析和监督管理实践，提出了相应的监督管理对策。 现状 ㎡以下的中小餐馆有305家，这些中小餐馆中无证的有136家，无证率占45%。餐饮单位从业人员有1080人，其中无健康证的有386人，无证率占36%。无消毒设施的单位有146家，占调查总数的48%。 原因分析 对策 3.1强化政府行为，完善工作机制

　　(1)由县政府召开中小餐馆卫生专项整治动员大会，制定“百日行动”工作方案。成立由政府主管县长为组长，卫生、公安、工商、质检、商贸等职能部门为成员单位，明确各部门职责，建立各部门相互合作，齐抓共管的长效机制。(2)建立执法联动机制，成立了由卫生、公安、工商三部门联合执法小组，专职负责对中小餐馆的卫生整治和对无证餐馆的取缔工作。(3)实行专项整治日报告制度，各成员单位每天向政府办公室报告专项整治工作情况，领导能掌握工作动态，及时调度协调，使全县形成政府领导，部门合作，社会参与，齐抓共管的工作格局。

　　3.2广泛宣传，营造声势

　　为确保专项整治工作顺利开展，县政府召开了全县餐饮单位和相关职能部门的动员大会，安排部署此次专项整治工作，卫生监督所对各餐饮单位的负责人进行了强化培训。同时出动车辆和人员，在主要街道进行宣传广播和发放有关卫生知识小册子。在整治期间，充分发挥新闻媒体作用，将工作动态，整治信息向社会发布，对部分违法情节严重的单位进行曝光。

　　3.3确立示范区域，扶持规范企业

　　以县城区为重点，开展了创建中小餐馆卫生整治示范区域活动。示范区域涉及182家餐馆，其中无证餐馆54家，县集中力量首先对示范区域进行了规范性整顿，对48户无证餐馆进行了取缔，整改后达到卫生要求的达96户，占示范街对单位总数的72%，卫生整治取得了阶段性成果，并为后期以点带面、工作全面铺开奠定了基础。通过对示范区域的调查，县城区中小餐馆卫生许可证持证率达72%，体检率达80%，餐具消毒设施完整率达82%，比整顿初期有了显著提高，“百日行动”在县城已大见成效。

　　3.4强化卫生知识培训，提高食品安全意识

　　中小餐馆从业人员临时工比较多，该人群文化素质、防病意识和食品安全意识淡薄。因此抓好从业人员的卫生知识培训、加强对卫生操作技能的学习、改变其不良卫生习惯、自觉维护和创造良好的卫生秩序、规范操作规章等都是非常重要的手段，也是提高食品从业人员卫生素质、法制意识和商业道德的关键;同时还须结合典型案例的宣传，把一旦造成食物中毒的后果告诉业者，警示业者在从事食品加工、经营活动时，严格遵守法律法规，自觉履行进货索证、餐饮具消毒、严查过期变质食品，完善卫生设施等法律义务，使其改变目前的卫生状况，步入合法、规范经营的轨道。

　　3.5疏堵结合，打劣与扶优相结合

　　在整顿的同时，本着“以人为本”的原则，最大限度地为经营者创造合法经营的条件。根据《河北省中小型餐饮业卫生许可量化评分表》，对凡是达到这些基本卫生条件的一律予以发放卫生许可证。在严厉打击无证餐馆的同时，对有卫生许可证中小餐馆，实施规范化管理，通过量化评分对整治好的达标单位进行挂牌管理，广泛宣传，让世人皆知。对卫生条件差、不达标单位予以曝光，引导消费者到食品卫生相信誉好、卫生合格的餐馆就餐。

　　3.6加强队伍建设，提高整体素质

　　2006年底县卫生局决定在基层卫生院设置专职卫生监督协管员，负责所属区域内情况摸底、相关指导及发放有关通知和资料等协助管理工作。努力提高卫生执法队伍的整体素质，每月在卫生监督所开展一次业务知识和法律知识培训，转变观念，在执法过程中坚持以人为本的思想，练就过硬的业务能力和执法能力。

　　[参考文献]闫纯锴，包冀强，徐玮。石家庄市中小餐馆食品卫生现状分析与监督管理对策，(2006)06-0450-04