摘要本文在Granger因果关系检验的基础上，采用状态空间模型研究我国1978—2006年的财政支出结构与居民消费需求之间的关系。得到了如下结论：一方面居民消费需求对财政支出的各组成部分都表现为挤入效应;另一方面，基本建设支出对居民消费需求的影响表现为从挤入到挤出;政府经费支出对居民消费需求的影响表现为从挤出到挤入，但不断弱化;民生支出对居民消费需求的影响表现为挤入效应，并有增强的趋势。

　　关键词 财政支出;居民消费需求;状态空间模型

　　中图分类号 F810.45 文献标识码 A

　　( School of Statistics, Hunan University, Changsha, Hunan 410079 ,China)

　　Abstract Based on Granger cause-effect test method, with the state-space model, we analyzed the relationship between the fiscal expenditure structure and the civil consumption demands from 1978 to 2006. The results showed that the civil consumption demands had a crowding-in effect on all the parts of fiscal expenditure,on the other hand, the impacts of infrastructure construction expenditure on civil consumption demands was from crowding-in to crowding-out, the impacts of the government expenditure on civil consumption demands was from crowding-out to crowding-in,and it become more and more weak, the people’s livelihood expenditure on the civil consumption demands was crowding-in effect, but it become more and more strong .

　　Key Words: the fiscal expenditure,the civil consumption demands, the state-space model

　　1. 引言

　　投资、净出口及消费是拉动经济增长的三驾马车。而目前我国已呈现产能过剩，投资效益低下的状况。继续提高投资会造成重复建设，资源浪费，效益进一步下降和产能更严重过剩的危机局面。为防止危机扩大，就得将多余的产能消费掉。我国为外向型经济，外贸依存度较高，全球金融危机导致的国外消费需求减少直接影响到国内出口企业生产，进而对总体经济产生较大的负面影响。而我国国内居民的消费水平则相对偏低，因此，刺激国内居民消费需求，促进消费升级是推动我国经济稳定增长的有效途径。

　　财政支出政策是宏观调控的有力工具，它对居民消费需求的产生重大的影响，合理的财政政策是当前扩大内需，提高居民消费需求的重要保障。因此，如何通过调整各项财政支出比重，优化财政支出结构来扩大内需进而拉动经济增长是一个值得探讨的课题。

　　传统的凯恩斯主义的核心思想是运用扩张性的财政政策，刺激社会需求，实现社会充分就业。在社会有效需求不足情况下，政府通过改变支出结构对居民消费和国民经济起到刺激作用。而新古典综合派和新凯恩斯主义学派却认为在一个充分就业的经济中，政府财政支出的增加会减少居民消费支出，政府为了应对支出增加而采取的筹资行为会与私人投资形成资金的竞争关系，对投资会产生挤出效应。在消费者完全理性、消费期限为无穷增长的假定条件下，政府不管是通过税费改革还是债券融资，都会对当期的居民消费产生挤出效应。也有部分学者持不同观点，如Aschauer(1989)认为公共投资特别是基础设施投资，对于推动宏观经济增长和私人部门投资具有积极意义。Barro(1990)等在研究中，将政府支出引入内生增长理论模型，认为政府的公共支出对私人投资有互补效应，在政府支出达到最优规模之前，增加政府开支可以提高私人资本的产出率。

　　国内外学者都做了大量的实证研究。在国外，Aschauer(1985),Amano和Wirjanto(1997)等研究结果表明政府消费和私人消费之间呈替代关系。然而，Karras(1994)，Shclarek(2004)的研究表明财政支出对居民消费有挤出效应。Nader和Miguel(1997)却认为政府公共投资对私人投资具有挤出效应。国内学者依据不同理论、分析研究方法对不同时间段的样本进行研究，得到了不同的结论。张治觉,吴定玉(2007)利用可变参数模型对我国1978～2004 年的数据进行了动态分析, 结果表明，在大多数年份政府支出对居民消费产生引致效应;从结构上分析, 政府投资性支出对农村居民消费和城镇居民消费产生了挤出效应;从1998 年开始, 政府消费性支出对农村居民消费和城镇居民消费产生了引致效应; 政府转移性支出在大多数年份对农村居民消费和城镇居民消费产生了引致效应。李树培，魏下海(2009)利用时变参数考察改革开放三十年来我国财政支出对民间需求的影响关系。结果显示，财政支出对民间需求存在挤入效应，但需求弹性却经历一个倒V型的轨迹变化。而政府部门经费支出对民间需求的影响则经历了挤出—挤入—挤出的变化过程。谢建国等(2002)通过建立一个居民消费的跨期替代模型，分析了政府支出与居民消费之间的关系，研究结果表明在短期内，增加政府支出会增加总需求，而从长期看，政府支出完全挤占消费支出。张士磊(2009)根据1978—2006年的时间序列数据，运用协整理论和误差修正模型来进行分析，结果表明，长期政府支出对居民消费是挤出的，但是在短期却是挤入的。

　　国内外学者对于财政支出和居民消费需求关系的研究取得了一定的成果，但在两者关系的看法上并没有形成共识。考虑到政府财政支出对居民消费需求影响的复杂性，及其对财政政策选择的现实意义，本文在既有的研究成果上，在Granger因果关系检验基础上，采用状态空间模型方法测度我国财政支出结构与居民消费需求之间的关系。

　　2. 财政支出与居民消费需求分析

　　本文借鉴既有的研究成果，将国家财政主要支出项目划分为三类：基本建设支出、民生支出及政府部门经费支出，并以此分类衡量我国财政支出结构。同时，采用居民消费支出来衡量我国居民消费需求。

　　本文采用《中国统计年鉴1994》、《中国统计年鉴2007》及国研网的相关数据进行研究。由于2007年财政支出结构分类数据缺失，我们选取1978—2006年数据进行分析并以1978年为基期(1978=100)的CPI指数消除基本建设支出、民生支出、政府部门经费支出及居民消费支出的物价影响因素。

　　1)财政支出总额与居民消费的变化趋势

　　1978-2007年，国家财政支出总额与居民消费支出总额都呈增长趋势，其中国家财政支出总额从1978年的1122.1亿元增长为2007年的10085.2亿元，增长了近10倍，年平均增长速度为7.87%。居民消费支出总额由1978年的1759.1亿元增长到2007年的18905.1亿元，年平均增长速度为8.53%，较财政支出总额而言，居民消费支出的增速较为迅速。总的来说，两者变化趋势基本一致，存在一定的相关性，具体见图1。

　　图1财政支出总额与居民消费

　　2)财政支出结构的变化趋势

　　图2 财政支出结构的变化

　　从图2可以看到，基本建设支出、民生支出、政府部门经费支出的总额都呈上升趋势。1978-2006年，民生支出从1978年的219.7亿元增加到3256.2亿元，年平均增长速度为10.11%，基本建设支出从601.9亿元增加到1336.2亿元，年平均增长速度为2.89%，政府部门经费支出从234.7亿元增加到1953.2亿元，年平均增长速度为7.86%，三者的增速相差较大，其中基本建设支出的增速最慢，保持较平稳的趋势，政府部门经费支出与财政支出总额的增速保持一致，民生支出的增速最快。从三者在财政总支出的占比来看，民生支出占比最大，从1978年的19%增加到2006年的38%。基本建设支出占比次之，总体上呈下降的趋势，从1978年的54%降低到2006年的16%，下降的幅度较大。1978—1982年，民生支出占比大幅攀升，与此对应的是，基本建设支出占比的下降幅度也很大，两者互补。财政支出结构三大支出中，政府部门经费支出占比波动幅度较小。

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