正文:摘 要:湖北在探求区域经济一体化和城市圈建设中提出了建设“武汉8+1 城市圈的构想”,力图在近些年内在武汉及周边八个城市建立起高度一体化的合作体系。2007年武汉城市圈又成为“全国资源节约型和环境友好型社会”建设综合配套改革试验区。人力资源整合在武汉城市圈统一市场的建立以及“全国资源节约型和环境友好型社会”目标的实现起着重要的作用,但是缺乏完善的人力资源统一规划和管理体系导致城市圈内部的人力资源整合效率低下,人才流通壁垒仍然未完全消除,城市职能分工也不明确,武汉城市圈还是一个破碎的城市经济圈。武汉城市圈建设只有解决好了这些问题,才能够进一步推动人才战略的实施,建设“资源节约型、环境友好型”社会,实现湖北在中部率先崛起战略提供坚强的人才和智力保证。
关键词:武汉城市圈 人力资源整合 障碍分析
1. 中部崛起的发展机遇
近年来,城市圈问题引起国内普遍关注有专家认为,经济高度整合的城市圈,是一个地区参与国际经济分工合作及竞争的主要力量和阵地。有专家预言,“21世纪将是城市圈的世纪,经济的主要动力将越来越源于城市圈特别是大都市圈。城市圈之间的分工、合作和竞争,决定新的世界经济格局”。
2. 武汉城市圈概念的提出
湖北在探求区域经济一体化和城市圈建设中也提出了建设“武汉8+1 城市圈的构想”,力图在近些年内在武汉以及周边八个城市建立起高度一体化的合作体系。作为中部地区的发展引擎,武汉城市圈涵盖武汉及黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门8市,占湖北省33%的土地和51.6%的人口,贡献了湖北省60%的GDP,是华中地区以及长江中游最大的城市圈域。武汉城市圈拥有丰富的科教资源,和卓越的科研人才培养优势,武汉大学、华中科技大学、中国地质大学、等众多“211工程”重点大学,以及各学科门类的科研院所,可以说人才优势是武汉城市圈带动中部崛起可依靠的核心资源和重要支点。
3
.发展制约因素——人力资源整合
湖北省“十一五”规划中提出,要建设以武汉为核心的8+1城市圈,大力推进基础设施建设一体化,区域市场一体化。要实现这一目标,作为区域经济发展中的一个因素----人力资源整合提上日程。人力资源整合效率的高低,可是说是直接关系到区域一体化的进程,关系到经济的长远发展。
武汉城市圈内部缺乏完善的人力资源统一规划和管理体系导致城市圈内部的人力资源整合效率低下,人才流通壁垒和障碍仍然未完全消除,武汉城市圈还是一个破碎的城市经济圈。因此随着武汉城市圈经济水平一体化的程度进一步提高,这些问题亟待解决。
本文以武汉城市圈在经济一体化的过程中,在人力资源整合方面存在的问题进行分析,并提出一些建议。选取了武汉、咸宁、黄冈三市作为研究对象。
- 人力资源各城市分布状况
资源配置遵循市场机制,人力资源也不例外,当前,随着人才市场化的发展,人力资源所受地域限制也越来越小,经济收入和发展成为劳动力流向的主要风向标。在武汉城市圈内,经济发展成熟度高、城市配套设施齐全的地方,往往人才汇聚,而经济相对滞后的地区,则往往难以留住人才。
表1 三市GDP 水平 |
城市 |
人均GDP(元/人) |
GDP(亿元) |
武汉 |
31361.50 |
2590.00 |
黄冈 |
5366.56 |
391.19 |
咸宁 |
8328.31 |
234.65 |
资料来源:2006年湖北省统计年鉴。
由表1我们可以看出,三市中,武汉市无论是GDP还是工资水平都明显的高于其它城市,这直接导致武汉市在吸引人才、留住人才上面具有很大的优势,更多的人愿意到经济待遇水平较高的地区,其它城市
。
表2 三市工资水平 |
城市 |
平均工资水平(元) |
武汉 |
16617.00 |
黄冈 |
10285.26 |
咸宁 |
10180.15 |
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